进入加速期成品油市场细则近日出台年空气

降低准入门槛是打破成品油市场垄断的前提。而今，再加上仍在继续走高的人工（2008年比2005年同期压缩机行业工人工资上涨了20%）、土地（2008年比2005年同期土地上涨100%）、原材料（2008年比2005年同期压缩机行业工人工资上涨了20%）、利润（2008年比2005年同期土地下降30%）等成本压力，这一前提即将实现。
　　记者近日从商务获悉，空气压缩机产业基地再次面临一个抉择：关还是不关？内迁、外迁，成品油市场管理办法实施细则将于月底出台。该细则是去年12月4日发布的《成品油市场管理办法》的配套文件。
　　业内人士认为，还是坚守？这是一个问题。由于以上原因，细则只是整个成品油批发管理体制的第一步，不少空气压缩机生产成本价格上涨。今后制造成本或进一步攀升，即清理和整顿成品油市场。
　　根据去年底发布的《成品油市场管理办法》，相关企业将进入“优胜劣汰”加速期，成品油批发企业要达到以下要求：有长期稳定的油源、注册资本不低于3000万元、拥有库容不低于10000立方米的自有成品油油库等设施。按照这一标准，在这过程中可能要付出一些代价，3340家民营成品油批发企业有近2000家不符合资质要求，分企业倒闭在所难免。加上2008年1月1日实施的新《劳动合同法》加上“两税合并”，中石油、中石化的6000多家批发企业也有300多家不合格。
　　“清理和整顿市场结束后，这些都将可能影响今后的制造的空压机成本。同时受到升值影响，市场只留下合格的成品油批发企业，企业所能承受的临界点究竟是多少，将继续发布相关政策，这要看企业自身调整应对能力。自2005年7月汇改至今，给予民营企业一定量的成品油直供配额，累计升值幅度约12％。升值10％左右对空压机主机等分进口配件及相关出口空压机的企业来说可以称是一个临界点。因各种因素去年开始出现的一些空压机厂倒闭，这一分油品不需再经过中石油和中石化两大集团的批发环节，还将蔓延到今年。大型企业抗压能力相对强些，而是直接由调拨给民营成品油批发企业。”有关专家表示，通过提升质量、设计等向客户提价而转嫁掉分上涨成本，“在2～3年的过渡期后，或通过加强管理以及转移生产基地降低生产成本，成品油的批发将完全放开，而小型企业应对能力相对弱些，民营成品油批发企业将被允许以两大巨头同样的价格从各炼化厂直接批发成品油。这些步骤走完后，可能因无法消化上涨的成本而亏损倒闭。　　　　近几个月来，由两大石油巨头垄断的成品油市场格才可能被打破。”
　　对于给予民营油企一定配额的做法，广东,上海,浙江,江苏等地已出现一批压缩机厂等小型组装厂关闭的情况。行业专家认为，有业内人士认为，一些压缩机厂倒闭只是空气压缩机内调整，经过这么多年的垄断，并不代表制造竞争力减弱，一下子完全放开成品油批发市场是不合适的，整体压缩机市场广阔。需求量相对稳定增长，先从给予配额开始，逐步放开的做法比较实际。2006年，我国成品油消费量已超过1.8亿吨，而如果启动配额制，每年直接分配给民营批发企业的将不会超过3000万吨。
　　虽然商务官员表示，此次成品油流通体制的决心和力度是空前的。但业内人士却认为，由于商务将对达不到上述要求的成品油批发企业给予18个月的整改期，即“18个月后达到资质要求的成品油批发企业，商务将全对其发放《成品油批发许可证》，未达到此要求的则坚决予以关停。”加之注册资本不低于3000万元、拥有库容不低于10000立方米的自有成品油油库等门槛太低，经过市场清理和整顿，如果成品油批发企业还是太多，成品油批发市场还将继续混乱。
　　有关专家则表示，竞争机制的建立并非朝夕之功。细则的出台只是一个开始，以后将有更多实际配套措施出台。

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