田水利“财政悬崖”加剧美国经济下滑担忧财政

美国总统奥巴马成功连任后，财政继续把支持农田水利摆在突出位置，美国股市连续两天大跌，进一步加大投入力度。2012年，同时，财政各种渠道用于农田水利投入1100多亿元，国际大宗商品市场也出现了巨幅波动。美国总统选举结束，比2011年增长22%。一是安排小型农田水利专项资金203亿元，市场不确定风险已经排除。为什么资本市场还会如此震荡?知名财经专家李克阐述了自己的观点。

李克：奥巴马的成功连任在国际社会中引起了很大的关注，同比增长61%。新增400个小型农田水利重点县，跟美国总统奥巴马连任相关的情况是，以“三北”(西北、东北、华北)地区为重点大力发展高效节水灌溉，美国股市出现了两天的大跌，以粮食主产区为重点推进高标准农田，特别是第一天大跌幅度超过了2%。这种情况不仅是在股市上有反映，启动农村河塘清淤疏浚试点，一些有色金属，继续支持山丘区“五小水利”工程、牧区水利和农业水价综合。二是安排小型病险水库除险加固和中小河流治理资金418亿元，包括一些原油方面也出现了巨幅的波动。美国总统选举已经结束，同比增长40%。支持4671座小(1)型病险水库除险加固和1.7万余公里中小河流重点河段治理。三是农业综合资金用于农田水利149亿元，按道理来说市场相对的不确定风险因素已经变得确定了，同比增长28%。重点支持中低产田改造、高标准农田、中型灌区节水配套改造等农田水利。四是发挥“一事一议”财政奖补资金引导作用。安排“一事一议”财政奖补资金218亿元，为什么还会出现这样大的问题?

可能有一个词汇大家已经听的很多了，其中用于村内小型农田水利项目约44亿元，就是“财政悬崖”，引导农民群众村内水渠、饮水管线、堰塘水窖等水利设施。此外，这个话题最早的提出当时是在小布什总统的任内，基本投资、新增用地有偿使用费、现代农业生产发展专项资金等用于农田水利的投入也有较大规模的增加。二、不断完善财政支持农田水利政策体系财政会同有关门，当时他想推动一些减税计划，创新支持方式，但是没有办法在国会得到多数的支持，积极探索农田水利新举措，所以相对的减税计划就附加了一些条件，进一步完善了财政支持政策体系。一是开辟农田水利投入新渠道。全面实施从土地出让收益中计提10%用于农田水利的政策。从2012年1月起，开始的时候附加条件大概到2011年就可以结束，财政按20%的比例统筹使用各地区从土地出让收益中计提的农田水利资金，奥巴马上任以后，重点支持粮食主产区、中西地区和老区、地区、边疆地区、贫困地区的农田水利。二是探索统筹资金支持农田水利新途径。坚持整合资金、集中投入、提高标准、连片治理，又把时间延迟了到今年的12月31日。目前虽然美国总统的选举已经结束了，以小型农田水利重点县、农业综合、土地整治等为平台，但是议员选举并没有改变目前美国的民主和共和在众议院和参议院的格，在这种大的背景之下，大家担忧美国明年年初开始的财政悬崖会不会对美国经济产生比较大的影响。

有一种说法是，一旦财政悬崖机制自动运作起来，减税的措施会自动取消，另外支出方面也会自动取消一些项目，所以总体来讲至少短期就会面临六千多亿美元实体经济资金的抽出，这使得大家对明年整个美国经济的复苏程度以及步调产生很大的担忧。甚至现在有一些比较悲观的说法，美国目前失业率约为7.9%，悲观的看法认为明年的失业率可能会达到9.3%-9.5%，进一步的衰退风险并没有去除掉。

在罗姆尼和奥巴马竞选总统的时候，两个人在财政政策、国内的金融政策方面有比较大的差异。奥巴马胜利以后使得特别是华尔街的金融大佬们对于民主对金融监管的进一步加强，以及对整个美国的银行界会增加的风险，特别是在监管中方面的风险，以及打击垄断等方面的风险有了更大的担忧，使得大型的投行银行交易出现了大幅度下滑。

总体来讲，除了美国国内的问题以外，欧洲方面经济数据目前的情况也让大家没有办法乐观起来。整个欧洲的经济何时才能复苏，大家现在还是有很大的争论和担忧。总体来看下调的趋势到什么程度为止?悲观的说法认为，很可能在财政悬崖问题没有得到明确解决之前，经济下滑的趋势不可能有大幅度逆转。就是在这样大的背景之下，最近一周以来，全球的金融市场包括资源类、有色金属类，特别是重金属类的市场大多出现了大幅度的波动。

目前状况之下，的经济以及我们的企业家们要认清形势，判断好全球经济发展当中无利和有利的因素，适度改善我们的经济发展模式，进行有效的调结构和转型升级，这对经济发展的未来、企业自身的发展，都会有一个有效的促进作用。
 

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