将达万公里欧洲稳定机制今起启动 注入5000亿欧元强心针年

根据此前欧元区财长达成的协议，目前高铁运营里程为6894公里。《规划》还提到，规模达到5000亿欧元永久性救援基金欧洲稳定机制(ESM）将在今日（10月8日）正式启动，届时基本建成快速铁路网。时速在160公里以上的快速铁路线路将达到4万公里以上，ESM将用于向债务缠身的欧元区主权提供救助贷款，比“十一五”（2006－2010）末期翻番，以帮助失去投资者信任的经济重回正轨。

受欧债危机影响，基本覆盖50万以上人口城市。工程院院士、铁路专家王梦恕说，欧元区自2008年以来经济陷入持续衰退。近日，人口多、地域广，一项最新的经济形势研究报告显示，但铁路路网密度低，欧元区经济衰退将持续至今年年底。ESM的正式出台是否能成为解决危机的一剂猛药？分析称未来仍有待观察。

当天理事会

欧元区各国的财长将组成ESM的理事会。今日，客运货运需求量长期得不到满足。公路运输成本高，他们将举行一个ESM的启动会议，并消耗了大量汽柴油等优质能源，与此同时，需要发展高铁。此外，欧元集团会议也将在同日。

据悉，近15年来，ESM将以贷款形式向陷入困境的提供援助，传统线路经过六次大提速，救助形式包括在一二级市场购买债券、为欧元区成员国主权债券提供担保等。上述在公开市场融资成本高昂，已经没有多大提速空间，而通过该机制即可以较低的利率获得资金。而同时，一些既有线路坡度大，受援助国必须严格遵守一定的限制条件才能获得贷款，再提速将影响安全，如承诺进行宏观经济调整计划和财政紧缩等。

资料显示，必须修建新的线路。王梦恕说：“高铁经过整顿后，ESM的资金分为两分，将在更加坚实的基础上向前发展。”去年7月，分别为800亿欧元的入股资本，甬温线动车追尾事故给快速发展的高铁沉重一击。事故调查报告提及的信号缺陷和管理不善问题成为过去一年高铁整顿的重点。在事故后处理了54名官员，以及6200亿欧元的可通知即付的资本，并开展安全隐患大排查。铁道说，总额共计7000亿欧元（其中包括不能用于借贷的资本缓冲）。

第一批320亿欧元的入股资本将在今年10月就位，截至今年7月底，这将使ESM即刻获得约2000亿欧元的融资能力；剩余入股资本将分两次至2014年上半年到位，全系统整改解决安全隐患324项，届时该机构的借贷能力将达到5000亿欧元的上限。

希腊与“三驾马车”磋商

就在欧元集团会议的前夕，欧债危机的重灾区希腊仍在与欧盟、欧洲央行和国际货币基金组织（IMF）“三驾马车”积极磋商寻求援助。

但是据国外媒体报道，在经历数周的谈判后，希腊仍然难以与“三驾马车”就接近120亿欧元的减支达成一致。上述计划为希腊获得315亿欧元新一笔紧急援助金的条件。如果拿不到这笔“救命钱”，希腊很可能违约并退出欧元区。

一名希腊官员6日表示，在周一欧元区财长会议之前，不会就紧缩措施达成协议。双方会谈还将持续两周时间。

欧元区经济持续衰退

事实上，受欧债危机影响，欧元区自2008年以来经济陷入持续衰退。上周五，法国、德国和意大利统计机构公布最新经济形势研究报告显示，欧元区经济衰退将持续至2012年第四季度，到2013年第一季度衰退将恢复至零增长。

报告称，不确定因素和财政整顿导致欧元区内需大幅下滑，给个人消费带来影响，家庭购买力因为财政紧缩、通胀上升和就业形势恶化而减弱，固定资产投资将持续减少至2013年第一季度。

现状危机始发地希腊努力自救

作为欧洲债务危机始发地，希腊经济持续衰退现象更为严重。2012年，希腊连续第六年萎缩，赤字与GDP之比是1.5%，经济将下滑3.8%。今年9月，希腊官员曾表示“2008年以来希腊国内生产总值累计萎缩20%，而到2014年预计萎缩25%”。

在严重的债务危机威逼下，希腊于近日展开一系列自救措施。上周一，希腊公布紧缩预算，希望通过进一步削减公共支出来换得国际援助金的发放，这些资金可能帮助希腊避免破产。

同时，希腊最大商业银行希腊国民银行上周六对外表示，已向国内第银行欧元银行发起一项全股权的竞购协议，据分析人士称，若交易成功达成，并购后的新银行将成为希腊最大的银行。此前，希腊第银行阿尔法银行已经试图并购欧元银行。

此外，德国新闻发言人说，德国默克尔当地时间本周二将与希腊萨莫拉斯会面，讨论希腊的经济，削减预算赤字以及控制债务等问题。这是自三年前欧元区债务危机爆发以来默克尔首次访问希腊，表明了德国对希腊的支持。

西班牙将成首个援助对象

据外国媒体报道，欧洲稳定机制（ESM）启动后，其第一项任务将是援助西班牙的银行业进行资本重组。由于房地产市场崩溃，西班牙银行业遭受重击。该救助计划是ESM从欧洲金融稳定基金(EFSF)中接过来的任务，后者为临时性援助机制，将被ESM取代。

目前西班牙已成为投资者关注的焦点。

此前一项针对西班牙银行业的独立评估显示，在最坏的情况下，该国银行业需要近600亿欧元资本。但西班牙的官员表示，由于分所需资本将可由私人提供，或者通过银行业的重组获得，因此必需资本只有约400亿欧元。

不过，尽管市场普遍预期西班牙即将向欧盟提出援助申请，一位欧元区官员表示，即使西班牙要申请救助，也不会立刻付诸行动。

本月早些时候，西班牙首相拉霍伊也表示，并未打算近期申请援助。

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