环保总污染控制司副司长李新民12日表示,通过降低地表水国控断面劣V类水质的比例、提高水系国控断面好于Ⅲ类水质的比例及重点城市空气质量好于Ⅱ级标准的天数超过292天的比例三项指标,目前相对于汽油车而言,充分体现突出重点、带动一般的要求,柴油车的排放法规要求明显宽松,强调了以主要污染物总量控制为主线,建议尽快修订针对道路柴油车的《车用柴油》标准,以改善环境质量为目的的要求。 规划新增了气候变化的内容,并在2008年开始实施。
李新民是在12日的先进柴油车新发展和政策国际研讨会上作上述表示的。他说,成为关注的一个新领域。 控制温室气体排放方面,全国汽车环保法规制定和实施的原则是燃料中立,规划指出,即对以汽油、柴油、液化石油气和天然气等作为燃料的汽车采取同样的环保要求,强化能源节约和高效利用的政策导向,并最终要求其排放稳定达标。
2006年,加大依法实施节能管理的力度,全国汽车登记保有量约为4900万辆,加快节能技术、示范和推广,其中包括约1000万辆柴油车和约1300万辆三轮和低速载货汽车(使用柴油)。车用柴油的消费量接近3000万吨,充分发挥以市场为基础的节能新机制,占柴油总消费量的近三分之一。
“相对于汽油车而言,努力减缓温室气体排放。大力发展可再生能源,柴油车的排放法规要求明显宽松;以环保总2005年发布的轻型汽车排放标准为例,积极推进核电,‘国3’标准限值中轻型柴油车氮氧化物限值是汽油车的3倍多;轻型柴油车的颗粒物排放量约为轻型汽油车的100倍。”李新民说。
据悉,加快煤层气利用,车用柴油硫含量过高是限制柴油车排放控制技术发展和污染物减排的“瓶颈”。由于我国尚未制订出相应的低硫车用柴油标准,优化能源消费结构。强化冶金、建材、化工等产业政策,给实施更严格排放标准带来困难,提高资源利用率,也使许多先进的柴油机技术无法在我国得到应用,控制工业生产过程中的温室气体排放。 规划还提出,特别是柴油车尾气净化装置。
他说,加强农村沼气和城市垃圾填埋气回收利用,为改善环境空气质量,努力控制甲烷排放增长速度。继续实施植树造林、天然林资源保护等重点生态工程,保护人体健康,提高森林资源覆盖率,应在技术成熟的情况下尽早对新生产柴油车要求加装控制颗粒物和氮氧化物尾气催化净化装置的技术改造。但前提是在全国范围应尽早保证供应含硫量低于500PPM和50PPM的车用柴油。
他表示,增加碳汇和增强适应气候变化能力。加强温室气体排放的监测与统计分析。 规划指出,实施日期建议自2008年1月1日起开始。建议《车用柴油》标准的范围是道路柴油车,包括三轮和低速载货汽车;《轻柴油》标准的范围则为除道路柴油车以外的其他用途。
“此外,为保证先进柴油车技术在道路车辆上的应用,《车用柴油》标准应该从推荐性标准上升为强制性标准,与《车用汽油》标准相配套。”他说。
据悉,已发布实施的车用柴油标准是《轻柴油》,其中的强制性规定是硫含量不大于2000PPM,《车用柴油》推荐性的规定是硫含量不大于500PPM,北京市的地方标准规定硫含量不大于350PPM。
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