自主创新振兴我国装备制造业

    入世十年来，我国装备制造业在市场占有率、发展规模、发展速度、产业链的覆盖等方面都取得了长足进步。装备制造业拥有自主知识产权总量保持稳步增长。然而，在数量增长较快的同时，质量却未同步提升，在关键核心技术方面，重大技术装备产品的自主知识产权掌握不多，装备制造企业尚未真正成为创造自主知识产权的主力军。

　　依靠固定资产投资和出口，我国装备制造业经历了十年高速发展，经济总量十分巨大。但大多数企业还停留在仅能提供产品阶段，而且低端产品市场竞争激烈，高端市场依赖进口。在世界经济形势下行情况下，企业订单减少，装备制造业发展面临巨大压力。从目前来看，全球市场竞争已经更多地从产品竞争、市场竞争转化到知识产权竞争，从一般性贸易摩擦转变为核心关键技术和知识产权竞争与摩擦。对此，我国近年来高度重视知识产权工作，并出台了相应规划。但从整个行业来说，尚未形成有效的安排。

　　2006年发布的《关于加快振兴装备制造业的若干意见》要求，对订购和使用首台(套)国产重大技术装备的重点工程，可确定为技术进步示范工程。对于“第一个吃螃蟹”者，将通过有关专项资金适当补贴，或采取加速折旧等方式给予支持。为了防范使用风险，已开始建立由项目业主、装备制造和保险公司风险共担的重大装备保险机制。

　　不仅如此，《意见》还在法规、技术政策、资金支持等方面为振兴重大技术装备提出明确思路。这些政策措施的逐步细化和落实，无疑将成为我国装备制造业的“助推器”。

　　2007年又一“利好”政策出台。财政等四委发出通知，进一步落实振兴装备制造业的相关税收政策。对国内企业为、制造有关装备而进口的关键零件和原材料所缴纳的进口关税，以及进口环节的增值税实行先征后退。所退税款主要用于企业自主创新。

　　2010年，我国高端装备制造业销售收入约1.6万亿元，约占装备制造业销售收入的8%左右。到2015年，我国高端装备制造业在装备制造业中的占比提高到15%。到2020年，这一比例进一步提高到25%。工业增加值率较“十二五”末提高2个百分点，将高端装备制造业培育成为国民经济的支柱产业。

　　在经济全球化背景下，振兴装备制造业的路径选择注定是式的自主创新，主要依托注定是国内的重大工程。自主创新是企业的灵魂，企业必须有信心、也完全有能力通过自主创新，在装备制造业掌握核心技术。“十二五”是我国装备制造业转型升级重要时期，对装备制造业绿色化、智能化、服务化提出了新的更高的要求，并提供了巨大的市场需求空间。推动“制造”向“创造”转变，提升我国装备制造业整体发展水平和国际竞争力。

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