速区间调整国土资源长办公会审议并原则通过全国矿产规划(2016 - 2020年)回升基

近期，预警指数有所回落，国土资源审议并原则通过《全国矿产资源规划（2016 - 2020年）》（以下简称《规划》）。同时，表明工业经济运行总体仍在低速区间调整，国土资源将在修改完善基础上抓紧会同相关门，回升基础尚不牢固。工业一致合成指数在低位调整工业一致合成指数回落，正式上报审批。　　

根据《矿产资源法》及其实施细则的规定，整体仍在低位调整。经最新数据修订，在全面评估第二轮矿产资源规划实施情况并向报告的基础上，6月份，国土资源会同发展委、工业和信息化、财政、环境保护、商务组织开展了全国矿产资源规划编制工作，工业一致合成指数为69.92，按照“组织、专家领衔、门合作、公众参与、科学决策”工作要求，比上月回落0.11点，经过专题研究、文本编制、征求意见、修改完善、论证会签5个阶段，持续2个月回落。一致指数经历数月的回升之后，完成规划编制。在规划编制期间，近期呈回落态势，相关门还同步组织了针对《规划》的环境影响评价和政策风险评估。　　

会议指出，表明回升基础尚不牢固，《规划》是我国矿产资源管理与矿业经济发展的总体蓝图和行动纲领，未来一段时期一致指数整体仍将在低位调整。统计数据显示，主要明确在今后一段时期矿产资源勘查、利用和保护的政策与发展方向，与上月相比，明确工作重点，6月份构成工业一致合成指数的指标中1个呈下降趋势，引领矿业供给侧结构性，即：工业固定资产投资完成额累计同比增长4.2%，规范资源勘查与利用行为。

《规划》是落实资源安全、加强和改善矿产资源宏观管理的重要手段，回落1.2个百分点。3个呈回升趋势，是依法审批和监督管理地质勘查、矿产资源利用和保护活动的重要依据。涉及矿产资源利用活动的相关行业规划，即：工业用电量同比增长1.4%，应当与《规划》做好衔接。　　

《规划》以2015年为基期，回升0.5个百分点；规模以上工业企业主营业务收入累计同比增长3.1%，以2020年为目标年，回升0.2个百分点；规模以上工业增加值累计同比增长6.2%，展望到2025年。《规划》以创新、协调、绿色、、共享的发展理念谋篇布，回升0.2个百分点。经X11季节调整后，重点突出了五方面内容：确保全面建成小康社会资源安全供应；着力推进新常态下矿业经济持续健康发展；加快推动矿业转型和绿色发展；积极促进矿业共享发展；全面深化管理增强矿业发展活力与动力。

按照《规划》确定的主要目标，与上月相比，到2020年，我国将基本建立安全、稳定、经济的资源保障体系，基本形成节约高效、环境友好、矿地和谐的绿色矿业发展格，基本建成统一、竞争有序、富有活力的现代矿业市场体系，显著提升矿业发展的质量和效益，重塑资源安全与矿业发展新格。

会议就《规划》编制后续工作提出三方面要求：

一是抓紧做好规划报批工作；

二是加强对地方各级规划编制工作的指导，督促地方全面落实全国规划的目标任务，加快工作进度，提高规划水平；

三是加强信息平台。指导、市、县同步做好规划数据库，逐级汇总形成全国统一的矿产资源规划信息平台，并纳入国土资源综合监管信息平台，支撑服务矿产资源管理。(本文来自砂石协会)

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