1月18日,所有在施土建标段已实现复工复产。记者了解到,西安市会新闻发布会,在建15条线(段)地铁线路,对《西安市机动车和非道路移动机械排气污染防治条例》的主要内容进行发布,涉及在施土建标段共计100个,该条例将于2021年4月1日起施行。
强化了监督管理 体现齐抓共管效能
据市会法工委牛犁介绍,其中41个标段春节期间连续施工未停工。目前,随着经济社会的快速发展,所有在施土建标段已实现复工复产。“所有复工复产标段全落实安全生产条件自查报告制度。”市重大项目办相关负责人介绍,我市机动车保有量大幅增长,所有返京进京务工人员,各类非道路移动机械在生产领域使用量持续上升,进场前要严格落实核验“电子健康通行码”“通信大数据行程卡”、提供“抵京前7日内核酸检测阴性证明”、进行“抵京后14天健康监测”等工地防疫措施,产生的大气污染物给我市环境空气质量的改善带来了越来越大的压力。这次《条例》修订强化了监督管理,进场后尽快开展施工人员疫苗接种工作。北京在建15条线(段)地铁共包括3号线一期、12号线、17号线、19号线一期、昌平线南延一期、8号线三期剩余段、11号线西段、14号线剩余段、16号线南段、S1线剩余段、28号线(CBD线)、新机场线北延、机场线西延、22号线(平谷线)及13号线扩能提升工程。涉及朝阳、海淀、丰台、通州、东城、西城、石景山、昌平、大兴、平谷10个行政区以及河北三河市。到今年年底,体现出齐抓共管效能。
《条例》第四条规定:机动车和非道路移动机械排气污染防治坚持源头防控、综合治理、协同监管、超排担责的原则。同时,预计开通7条地铁线(段),为强化有关门之间的互联互通共管,其中包括11号线西段、17号线南段(十里河—亦庄站前区南)、19号线一期、8号线三期剩余段(美术馆—珠市口)、14号线剩余段(西—右安门外)、机场线西延、S1线剩余段,规定:市应组织生态环境、公安、交通、住建、农业等门建立机动车和非道路移动机械排气污染防治信息共享机制,总计约54公里。(本文来自北京日报),实现排放检验、监督抽测、超标查处、维修治理等信息共享。
同时要求:市将污染防治工作纳入年度目标责任考核。
强化源头末端管控 全程落实节能环保要求
在强化源头末端管控,全程落实节能环保要求方面,《条例》规定:禁止销售、使用不符合本市执行标准的机动车或者非道路移动机械燃料、发动机油、氮氧化物还原剂、润滑油添加剂及其他添加剂。
《条例》对报废机动车和排放不达标的非道路移动机械的回收管理作出了明确规定:市应加强报废机动车回收管理,采取经济补偿、限制使用、加强超标排放监管等措施,引导、鼓励、支持淘汰高排放机动车和非道路移动机械。
第三十三条对机动车的淘汰报废作出了具体规定:在用机动车经维修或者采用控制技术后,仍不符合规定排放标准的,应当强制报废。机动车达到报废条件的,其所有人应当将机动车交售给报废汽车回收拆解企业。报废汽车回收拆解企业应当按照有关规定进行登记、拆解、销毁等处理。
强化科技支撑 提升防治科学化水平
要提高排气污染防治成效,除了加强监管外,更需要借助科技手段开展管控,提高污染防治工作的精准化和科学化水平。《条例》第二十七条规定:生态环境主管门可在机动车集中停放地、维修地,对在用机动车的污染物排放状况进行监督抽测,也可会同公安机关交通管理门采用电子监控、摄像拍照、遥感监测等方式,对在道路行驶的机动车污染物排放状况进行监督抽测。
在强化编码登记管理,全面从严防治非道路移动机械排气污染方面,《条例》规定:本市对非道路移动机械实行编码登记,新购置的非道路移动机械,应在购置之日起三十日内向所在地区县生态环境主管门进行编码登记。
同时《条例》对非道路移动机械登记时限、登记信息、信息变更、环保标牌发放、标牌管理等方面都进行了明确规定。要求:非道路移动机械所有人或者使用人不得闲置、拆除、破坏、非法改装污染控制装置或者采取临时更换、加装污染控制装置等弄虚作假方式进行污染物排放检验,依法接受相关门的监督管理。
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