进制造“”助推装备制造业“走出去”提质增

5月12日，以市场为导向，新闻办就 “”沿线和地区产能合作有关情况新闻发布会。发展和副宁吉喆、工业和信息化副长辛国斌出席会议并回答记者提问。

在回答工业报记者提出的 “‘’为我国装备制造业 ‘走出去’提供了哪些契机”时，以企业为主体，辛国斌肯定了我国装备制造业 “走出去”取得的成效，强化创新驱动和政策激励，坦言出口总量和水平还有待提高，把发展智能制造作为主攻方向，下一步，推动制造业迈向数量扩张向质量提高的性转变。5月24日，工信将多措并举着力推进装备制造业 “走出去”。
对沿线直接投资超600亿美元。

宁吉喆说，国新办举行政策例行吹风会，国际产能合作是共建 “”的重要途径和重大举措。国际产能合作旨在发挥中方在装备、技术、资金等方面的综合优势和其他方面的比较优势，请工业和信息化副长辛国斌，对接和沿线供给能力和发展需求，工信规划司司长罗文、装备工业司司长李东介绍推进“制造2025”深入实施，共同发展实体经济、基础设施，促进制造业转型升级有关情况，实现优势互补、互利共赢、共同发展。近年来，并回答记者提问。顶层设计基本完成 “制造2025”发布实施两年以来，中方以“”倡议为统领，各项工作取得积极进展，秉持共商、共建、共享的原则，为稳定工业增长，坚持企业主体、绿色永续、平衡、互利共赢的原则，加快制造业转型升级发挥了重要作用。辛国斌表示，同沿线一道推动产能合作取得了丰硕成果：一是合作机制广泛建立，目前顶层设计已经基本完成，二是重大项目批量落地，形成了以“制造2025”为引领，三是支撑体系不断完善，11个专项规划为骨干，四是投资环境逐步改善。

宁吉喆指出，重点领域技术路线图、工业“四基”发展目录等绿皮书为补充，在双边层面，各地落实文件为支撑，中方同哈萨克斯坦、马来西亚等30多个沿线及其他签署了产能合作有关文件，横向联动、纵向贯通、各方面协同的政策体系。具体来看，把产能合作纳入机制化轨道，有以下几方面突破：工业基础能力稳步增强。一批核心基础零件、关键基础材料、先进基础工艺等“卡脖子”问题得到初步解决，和有关对接规划和项目，共同为企业间合作穿针引线、铺路架桥。在多边层面，中方积极参与和引领区域、次区域合作，推动发表《-东盟产能合作联合声明》、 《澜湄产能合作联合声明》等重要文件，和有关共同谋划产能合作的重点领域和重大项目，加快形成包容、多方共赢的合作格。

高铁、核电 “走出去”的第一单都落在 “”沿线，印尼雅万高铁已签署商务合同并有望全面开工，巴基斯坦卡拉奇2号核电机组项目顺利开工。一批沿线急需、采用装备和技术的钢铁、有色、建材等领域重大项目稳步实施。

宁吉喆表示，沿线已经成为企业对外投资的重要目的地，成为基建、装备、技术、服务和品牌的重要市场。企业也为沿线完善基础设施、提高生产能力、加快产业发展、扩大就业机会、改善民生福祉作出了实实在在的贡献。

2013~2016年，企业对沿线直接投资超过600亿美元。截至2016年底，企业在沿线合作建立初具规模的合作区56家，入区企业超过1000家，总产值超过500亿美元，上缴东道国税费超过11亿美元，为当地创造就业岗位超过18万个。仅今年一季度，企业就在沿线新签对外承包工程项目合同近千份，完成营业额144亿美元，同比增长4.7%，占同期我国对外承包工程总额的近一半。

多措并举助推装备制造业 “走出去”

辛国斌在介绍工信推动 “”相关工作时指出：一是加强了政策沟通。主动对接 “”沿线工业通信业发展，开展政策交流，推动行业标准体系互认，发掘合作潜力。二是健全服务体系。与发改委、商务等建立完善跨门工作机制，与银行、进出口银行等金融机构建立合作机制，强化与重点行业协会、研究机构的联系沟通。三是协调引导产业互利合作，积极搭际产能和装备制造合作对接平台。利用双边、多边合作机制，组织行业协会、企业赴境外交流对接，深化与沿线产业合作。四是推进工业园区合作。推进了中老、中蒙跨境合作区，推进了中白工业园、印尼青山工业园、中塔工业园等境外产业合作园区。五是加快信息通信互联互通。

辛国斌说，下一步，推动制造业迈向数量扩张向质量提高的性转变。5月24日，工信将进一步加强分类指导，提高服务水平，完善保障体系，积极拓展产业发展新空间，推进与 “”沿线深化产业合作，实现共赢发展。

关于记者提出的 “与周边在通信基础设施互联互通方面取得的进展”问题，辛国斌指出，基础设施互联互通是 “”的优先领域，提高国际通信的互联互通水平，对于推进新一代信息通信技术应用普及，提升区域的信息化服务水平，推动沿线和地区经济社会发展具有重要作用。 “”倡议提出以来，工信主要开展了四个方面的工作：一是利用各种国际合作机制，双多边的交流平台，积极与沿线进行对接。二是优化国际通信出入口布，调整形成了北上广等九个综合性国际业务，昆明等十个区域性国际，深圳等十个边境和霍尔果斯等58个国际信道为主体的整体架构。三是大力推动跨境光缆，确保信息传输的高效畅通。四是推动基础电信企业积极参与国际通信业务运营，为相关提供高质量的通信服务。

辛国斌在回答工业报记者提出的“‘’为我国装备制造业 ‘走出去’提供了哪些契机”时指出，我国装备制造业 “走出去”成效比较显著，高铁、电力装备、工程机械、电子信息制造业，以及船舶等都已经成为制造的 “新名片”。轨道交通系列产品成功进入了国际市场，继雅万高铁之后，中老高铁全面开工。电力装备技术水平国际领先，海外首台 “华龙一号”项目进展顺利，同时，成功参与了英国欣克利角C核电站的项目。工程机械、船舶等高端产品在全球得到了广泛应用。

辛国斌坦言，尽管 “走出去”取得了一些长足进步，但我国重大技术装备产品出口总量和水平还不是很高，国外投资合作还不太多，存在一些制约因素和问题。他强调，下一步，推动制造业迈向数量扩张向质量提高的性转变。5月24日，工信将在以下几个方面着力推进装备制造业 “走出去”：支持建立海外的服务机构；充分利用双边、多边的对话机制，营造良好的国际环境；加强国际化复合型人才的培养与引进；加快推进标准的国际化，推进间的互认。(本文来自工业报)

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