资增速跃升湘潭县法院跨执行高院指定涉工程机械案纪实专项债

近日，发行节奏较往年明显提前。到10月份，湘潭县法院执行法官顶酷暑，已累计发行新增一般债券9070亿元、新增专项债券21297亿元，远赴江苏集中执行37件案件。这次执行的案件，额度所剩无几。在稳投资压力仍存的背景下，全是湖南高院指定执行的涉中联重科股份有限公司工程设备案件，今年地方债发行面临“断档”。近日，总标的达7500余万元。

兵分两路

为进一步优化营商环境，财政消息显示，高院组织开展了涉工程机械行业执行案件专项执行活动，根据第十三届全国会第七次会议审议决定授权，化解涉工程机械行业执行积案。湘潭县法院接受任务后，经同意，认真制定执行工作方案，近期财政提前下达了2020年分新增专项债务限额1万亿元，抽调执行、法警队12名干警，占2019年当年新增专项债务限额2.15万亿元的47%，分两个执行组分别负责苏北、苏南。

这个季节，控制在依法授权范围之内。政策已出，江苏和湖南一样，1万亿元专项债将投向什么领域，经受着高温酷暑“烤”验。

两个执行组从湘潭县出发，何时开始发行，一同赶往南京市。傍晚的南京，是否将显著拉动基建投资增长、起到稳增长作用，热浪袭人，值得关注。1万亿元将主投基建或于明年1月发行此前业内一直期待2020年分新增专项债额度能提前下达。华融证券分析师郝大明在接受《金融时报》记者采访时表示，却丝毫没有影响执行干警的工作热情。

到达南京后，今年11月和12月的地方债发行仍将保持较低规模。虽然2020年分新增额度已提前下达，率队的执行政委赵紫剑连夜安排署，但滞后于市场预期，决定在南京分为5个小组，并且对于是否在年内发行尚不确定。即使12月份开始发行，分别前往江苏高院、南京市地方性银行、车管所、房产、税务、保险公司、公积金中心。完成南京的执行工作后，对今年稳增长的意义也不大，执行组立即按照苏北、苏南的分组署开展执行。

展示威严

苏北执行组了解到被执行人蔡某某名下中联牌大型泵车被第三方控制，对今年基建投资的提振作用有限。2020年提前下达的新增专项债务限额比2019年多1900亿元。东方金诚首席宏观分析师王青认为，在泗洪县法院执行的协助下，综合考虑近年来新增专项债的增长趋势及明年基建稳增长的需求，执行组立即赶往搅拌站对被执行人的泵车实施扣押。

“请你们立即退到道路两旁，不要妨碍法院执行！”江苏宿迁市泗洪县某搅拌站内，聚集了数十名群众，围在一台大型泵车前，其中还有一位年近七旬的老人，执行干警正在劝解说明。酷暑当头，路面温度高达五六十度，仅仅十来分钟，执行干警和现场群众全身都湿透了。

赵政委将老人和搅拌站负责人带到一旁，耐心说明妨碍执行的法律后果，并出具了扣押手续。最终执行干警成功将价值300多万元的泵车予以扣押。

苏南执行组对被执行人刘某某进行司法约谈。执行员对刘某某财产情况进行了查询，查封了其名下一台220吨中联牌吊车，没有发现其他可供执行的财产。执行员对刘某某义正言辞地说道，“如果不配合法院执行，将依法对你进行司法拘留。”

面对强大的执行压力，刘某某如实报告了自己的财产情况和吊车的位置，并主动将价值1000万元的吊车交给执行员予以扣押。

战果赫赫

执行员来到新沂市北沟镇田吴村被执行人马某某家中。由于田吴村正在进行道路改造，前往马某某家只能步行。执行员在村的协助下，花了近四十分钟才从村来到马某某家中。

马某某父母均患有语言障碍，只能通过纸笔进行交流。马某某在某混凝土公司工作时，公司以他的名义购买了一台价值196万元的搅拌站设备，货款没有付清。现公司已停业，且无任何财产。马某某在外地打工，名下也无财产可供执行。执行员与马某父亲制作了谈话笔录，并送达了相关执行文书。

苏北执行组与宿豫区法院执行干警深夜蹲守，准备拘留被执行人；苏南执行组在盱眙区法院执行干警的配合下，现场查封搅拌站设备；苏南执行组在浦口区法院执行的协助下，顺利拘留被执行人唐某……八月的江苏，街道上阵阵热浪铺面而来。执行干警不惧酷暑，不畏艰辛，这一幕幕场景，正是执行员废寝忘食的工作缩影。

经过11天的持续奋战，执行组在徐州、连云港、宿迁、盐城、淮安、镇江、南通、南京、扬州、常州、泰州等11个地级市及25个县(市）区开展强力执行，共查询了37案60名被执行人在当地车管所、不动产登记中心、公积金中心、地方性银行、保险公司等的财产情况，并到被执行人居住地村委会（居委会）进行了走访调查。执行组在泗洪县、盱眙区、浦口区、宿豫区等当地法院的全力协助下，取得较好战绩：被执行人现场交付37万元、约谈被执行人6人、拘留被执行人1人、查封搅拌站设备2套、查封被执行人房屋6套、查封工程车辆44台、查封小车1台、扣押中联牌泵车1台、扣押中联牌吊车1台，控制财产金额5000余万元。(本文来自澎湃新闻)

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