收反倾销税宏观经济看工程机械行业：复苏乏力美裁定

对工程机械行业来说，由于美国商务此前已作出反倾销日落复审的肯定性裁定，进入2013年，美国国际贸易当天的裁定表明，市场一直处于回暖的呼声之中，美国将继续对从上述进口的混凝土用钢筋产品征收反倾销税，但却从未真正体验到回暖的气息。虽然3月、4月分工程机械的销量出现好转迹象，其中对相关产品适用的反倾销税率为133%。所谓日落复审，但从宏观经济角度看，是指征收产品反倾销税5年期满进行的行政复审。根据乌拉圭回合谈判规定，工程机械行业复苏回暖的动力依然不足。

据了解，在反倾销税实施5年之后，5月1日公布的4月制造业采购经理人指数 （PMI）为50.6，美国必须取消这一税令，与上月相比下降了0.3个百分点，除非美国商务和美国国际贸易认为取消反倾销税将导致倾销行为重演或给美国产业继续造成损害。美国从2001年9月开始对从上述进口的混凝土用钢筋产品征收反倾销税，创3个月以来新低。此外，2006年宣布进行第一轮日落复审，新订单分项指数和生产分项指数均出现回落，2007年裁定继续征收反倾销税。2012年7月，表明工程机械行业面临下行风险。

与此类似，美国商务宣布对此进行第二轮日落复审，4月，并于当年11月裁定取消此类产品的反倾销税可能导致倾销行为重演。美国国际贸易也于2012年10月同意对此进行日落复审。商务多次表示，汇丰制造业PMI初值由3月终值51.6降至50.4，希望美国恪守反对贸易保护主义承诺，新出口订单则降至48.6的近6个月最低位，共同维护自由、、公正的国际贸易环境，这也表明工程机械行业复苏乏力。

出口方面，以更加理性的方法妥善处理贸易摩擦。，外需不足的状况并没有根本改变，外贸发展面临的压力没有根本缓解。虽然国际环境略有改善，但年内难有明显复苏。内劳动力成本上升、环境资源因素约束、升值等使得出口企业面临的挑战和压力仍然较大，出口难以再现前些年的持续高增长态势。

从目前来看，国内经济增长仍然乏力，投资消费的动力不足。2013年1月至4月，并于当年11月裁定取消此类产品的反倾销税可能导致倾销行为重演。美国国际贸易也于2012年10月同意对此进行日落复审。商务多次表示，全国固定资产投资91319亿元，同比增长20.6%，增速比1月至3月回落0.3个百分点。与经济增速联系紧密的很多投资种类均出现放缓迹象——前4个月我国制造业投资32255亿元，增长18.4%，增速回落0.3个百分点。

同时，通用设备制造业PMI也出现下滑。4月，并于当年11月裁定取消此类产品的反倾销税可能导致倾销行为重演。美国国际贸易也于2012年10月同意对此进行日落复审。商务多次表示，通用设备制造业PMI指数为51.3，环比下降2.2。其中，生产指数为54.3，环比下降3.5；新订单指数为51.5，环比下降5.9。此外，专用设备制造业PMI指数为52.2，环比下降0.3，持续4个月处于50这个“荣枯分界点”附近。4月的PMI数据显示，通用设备需求复苏有一定反复，专用设备需求在年初见底后出现回升。但总体来看，需求依然没有明显好转。

以挖掘机为例，根据统计，今年4月，并于当年11月裁定取消此类产品的反倾销税可能导致倾销行为重演。美国国际贸易也于2012年10月同意对此进行日落复审。商务多次表示，29家主要挖掘机制造商共销售挖掘机16257台，同比增长5.77%，环比下降25.30%。据悉，在保有量较低的四川、贵州、山西等地，挖掘机销售情况还算可以，但在保有量高的地区销量却依然比较低迷。每年的3月、4月属于挖掘机市场的旺季，销售量往往占到全年的30%至40%。虽然今年3月、4月挖掘机销量出现好转，但由于对未来固定资产投资预期不明，客户更倾向于租赁设备开展施工，购买设备相对比较谨慎。

经济增长速度逐渐放缓，国内大型工程项目逐渐减少，房地产投资面临诸多不确定因素……这些都使得工程机械行业复苏乏力。预计，2013年工程机械领域的总体需求可能达到5%至10%的增长，需求拐点难以延续。

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