编者按:在“稳增长”政策下,投资金额6800亿。在一揽子的基建投资规划中,全国对于基础设施的投资正在加大,城市轨道交通是最大的亮点。不管是在覆盖面还是在投资额上,广东、重庆、长沙等市已纷纷抛出了万亿元“稳投资”计划。据不完全统计,城市轨道交通的兴建能够在经济持续下滑的过程中起到缓冲的作用。截止到2012年9月,地方投资计划总额已升至20万亿元以上。专家认为,全国有33个城市在轨道交通项目,这些计划更多的是着眼于经济长远发展,在建里程约为1800公里,更加注重与“调结构”相结合,如果按照70%地下敷设方式计算,预计投资对于稳增长的效果将于今年四季度逐渐显现出来。
当前,涉及投资金额7500亿左右。从轨道交通的经济拉动效应上来看,通过投资实现稳增长已经在全国形成燎原之势。继今年8月底各地投资计划总额达7万亿元后,每投资1亿城市轨道交通,9月初该总额增至10万亿元。据不完全统计,其对于GDP的拉动将达到2.87亿,截至目前,会带来8000个就业岗位。这分投资将拉动GDP产值超过2万亿。城市轨道交通的经济提振效应将会是明显的。事实上,地方投资计划总额已升至20万亿元以上。
贵州:10年投资3万亿
打造旅游强
7月23日,城市轨道交通的意义远不止在短期内的经济提振。从长远来看,贵州委公布《贵州生态文化旅游产业发展规划》指出,城市轨道交通的大力是一国经济发展到一定阶段的内在需求。城市化进程中所带来的城市问题是驱动主因。以日本为例,将在10年内通过投资数百个项目打造旅游强,其在1968年前后城市化率达到50%,投资总额约3万亿元。此项《规划》是包括旅游交通、旅游城镇、旅游工业、旅游农业等涵盖旅游生产力综合要素的产业融合性项目,千人汽车保有量也超过100。保有量在这个阶段快速的提升,是一个长远的分年度实施的规划,但道路里程和道路面积的扩展却并没有同比例进行。尤其是对于大城市而言,初步设计未来近十年贵州旅游投资额度大约需要2-3万亿元。
数据显示,空间的扩展已经告一段落,“十一五”以来,汽车保有量的上升直接促成了车辆密度的上升。而车辆密度的上升则是以交通拥堵为代表的城市化问题的直接促成因素。东京周边的城市发展基本沿着这径。城市空间扩张的速度小于人流和车流的扩张速度,贵州旅游总收入年均增速达34.3%。2011年,交通的拥堵成为了必然。高峰时段的机动车速度可以较好的衡量交通拥堵的情况。按国际通行的标准,贵州旅游业产值占全GDP的7.1%。据测算,机动车速度小于20km/h的时候,今年上半年全旅游业规模可达240亿元左右,可以算作是明显的交通拥堵。日本的大城市在这个时期都经历了这一指标的快速下滑。东京在1960年的时候公共汽车的行驶速度为15.3km/h,约占全GDP的7.5%,旅游业在全第三产业中占比达到17%左右。
贵州旅游称,3万亿元投资计划是未来10年全旅游投资的需求额度,这些投资不是由财政出钱,主要是引入社会资本投资,通过招商引资等举措筹集。此次规划与过去最大的不同是更加强调规划落地实施及其可操作性,要求规划紧紧依托贵州生态文化优势资源,并充分体现旅游与相关产业的融合发展,在结合产业发展的基础上充分实施项目化推动产业发展。
长沙:8292亿元
支持实体经济发展
7月25日,长沙市对外发布2012年重大推介项目195个,总投资额达8292亿元,以推动经济结构调整,激活潜在市场需求。
湖南委、长沙市委认为,应对金融危机,长沙虽保持了稳中求进的良好面,但所面临的压力不容忽视,要促进经济稳健增长,还需持续率先发展。此次重大项目的发布为当前银行找不到项目,地方找不到资金搭建了平台。
根据长沙市的投资计划显示,总投资3748亿元的“四十”重大项目包括“片区”、“基础设施”、“中心镇(小城市)”和“产业项目”,涉及民生、综合交通体系、城市设施体系、新型城市化布、产业发展等领域。除重大项目外,长沙市还包装了155个一般项目,特别是针对加大对节能减排、社会民生方面投入,在节能环保和社会事业领域补充了一批辐射带动力强的项目。
长沙市委副、常务副市长张迎龙表示,长沙将重点从拓宽融资渠道、保障用地需求、加强项目管理和优化发展环境等方面着力,确保重大项目顺利实施和推进。并且希望金融机构能依托长沙两型社会实验区优势,加大金融创新力度,开展创新业务试点,推出新的适合长沙发展的创新产品,支持该市实体经济发展。
重庆:1.5万亿
助推支柱产业集展
8月20日,在重庆的推进新型工业化提出,“十二五”期间重庆“6+1”工业支柱产业将累计投入1.5万亿元,建成千亿级产业集群和30个百亿级产业集群,工业总产值将突破3万亿元。
重庆市市长指出,1.5万亿元工业投资的资金中,企业自有的资本金大致占25%,银行贷款大致占45%,企业上市(IPO)、私募股权基金、风险投资基金等可以占到10%左右,信托、租赁、发债等融资可以占到15%左右,引导性资金占5%左右。
在此次的投资计划中重庆将重点振兴7大工业产业包括,加速发展电子信息产业,全行业累计投入3000亿元,推动笔记本电脑、智能家电等智能终端年产量达2亿台,电子信息产业产值达1万亿元;优化提升汽车产业,累计投入2000亿元,实现产值5000亿元;振兴先进装备制造业,以摩托车集群、轨道交通装备、风电成套装备、数控机床等智能装备集群为主,累计投入2500亿元,实现产值5000亿元;促进综合化工产业跨越式发展,加快推进千万吨炼油、百万吨乙烯等重大项目,累计投入1500亿元,实现产值2000亿元。
广东:超万亿
发展177个重点项目
8月20日,广东委出台了《关于充分发挥海洋资源优势努力海洋经济强的决定》(下称《决定》)以及《广东发展临海工业实施方案》、《广东发展海洋新兴产业及海洋科技实施方案》、《广东发展滨海旅游业实施方案》、《广东集中集约用海实施方案》、《广东海洋生态保护实施方案》等五个实施方案(征求意见稿)。
广东委表示,广东发展海洋经济有“四个迫切”迫切需要将发展海洋经济作为保持经济平稳可持续增长的重要举措;迫切需要把发展海洋经济作为转变经济发展方式的重要抓手;迫切需要把发展海洋经济作为增强广东竞争力的重要着力点;迫切需要把拥抱海洋作为促进广东发展的不竭动力。
广东副长刘昆介绍,五个实施方案共提出177个重点项目,总投资超过1万亿元,主要以企业投资和社会资金为主,财政性资金将主要用于公益性基础和引导社会资金投入。
此外,广州市市长陈建华也提出,广州下半年要重点抓好年度投资714亿元的101个重点项目和列入现代产业500强的120个项目;抓好国有企业总投资为1270多亿元的76个续建和新开工项目。
广州市社科院研究员彭澎接指出,欧美的经济下滑导致外需不振,出口下滑;内需方面,人们的消费热情不高;在投资方面,在“稳增长”提出之前,有意地压缩了投资。“稳增长”提出之后,对项目的审批会放松,如近日广州刚刚获得发改委正式批复,同意广州新建7条地铁,里程长达228.9公里。这些新批项目从获批到投资需要一定的周期,没有体现在上半年经济数据里,所以下半年投资情况会比较好。
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