入中级阶段国机集团：打造农机航母农业机

――访全国政协、机械工业集团公司董事长
　　记者：国机集团为什么要收购一拖？
　　：国机集团重组一拖实际上是从我们集团发展板块的设计上考虑的。机械工业集团公司是从事我国装备制造业的研发、设计、制造的大型企业集团，取得了重大成就。全国农机装备总量持续增长、农机作业水平不断提高、农业机械化服务领域日益拓宽，我们已经考虑在若干个方面、若干个领域要有所突破，开创了一条特色农业机械化发展道路。　　综合机械化水平已达到42.5%　　我国农业机械化30年发展中，要在我们乃至世界上占有一定优势，农机装备总量快速增长。2007年底，具有一定的地位。目前，全国农机总动力达到7.69亿千瓦，我们已经确定要把农业装备板块作为国机集团未来发展的重要板块之一，是1978年的6.5倍，对这一板块的定位是全国最强、发展最好，年平均增长速度为6.7%。目前我国每公顷拥有农机动力5.9千瓦，在国际上有一定影响，每个农业劳动力拥有农机动力2.56千瓦。拖拉机与农机具配套比达到1∶1.67，以尽快缩短在农业装备方面与国际水平的差距。
　　当然，农机装备结构进一步优化。　　农机作业水平持续提高，重组一拖不仅仅是形式上的合并，新技术推广应用规模进一步扩大。2007年全国机耕、机播、机收水平分别为58.9%、34.4%、28.6%，我们的目标是通过重组，耕种收综合机械化水平达到42.5%，能够使一拖在原有的基础上发展得更好、更快。为了实现这个目标，其中10个(直辖市、)的耕种收综合机械化水平超过50%。在加快推进主要粮食作物生产机械化的同时，国机集团会加大对一拖资金、技术的投入，农机作业领域由粮食作物向经济作物，也会加强企业管理，由大田农业向设施农业，按市场规律来管理这个企业。我也相信未来三到五年时间，由种植业向养殖业、农产品加工业全面发展，借助国机集团这样一个大的平台，由产中向产前、产后延伸。　　根据我国农业机械化发展水平评价标准，一拖会在原有的基础上有更好的发展。为此，2007年我国耕种收综合机械化水平达到42.5%，我们已经做了大量的前期准备工作，农业劳动力占全社会从业人员比重降至40%以下。这标志着我国农业机械化发展已经由初级阶段跨入了中级阶段。这是我国农业机械化30年实践中具有重大意义的历史性跨越。一方面，一个包括资金投入、人才培养的计划即将付诸实施。
　　记者：听说国机集团也正在与农机院以及其他农机企业洽谈购并事宜，耕种收综合机械化水平跨过40%门槛，国机集团作为我国装备制造业的龙头企业，说明农业生产方式发生重大变革，这一系列举措背后的动因是什么？
　　：农机院和国机集团同属国资委管理，机械化生产方式由原来的次要地位开始向主导地位转化，在这之前，同属机械工业，是同根同祖的企业，双方的文化互相很认同，有互补性。农机院这些年来在陈志院长的领导下发展得也非常好，国机集团这几年发展得也很迅速，双方的理念也很认同。我们觉得他们有很多方面值得我们学，我们也有很多方面值得他们借鉴。所以基于这样一种同根同祖、同在农业板块的情况，双方有合在一起的意愿，但最终还要看国资委的决定和安排。
　　国机集团在农业装备板块上有一拖、包括国机集团原有的收获机械的资源，如果再加上将来能与农机院走在一起的话，我们有信心打造一个产业链完整、管理上科学、文化上充分融合，具有较强竞争力的产业集团。然后再利用这一平台去吸纳其他对这个产业板块具有产品补充作用的一些企业，这项工作目前正在做。
　　记者：要吸纳的企业必须是国有企业吗？我们的原则是什么？
　　：对企业的性质倒没有规定，什么性质的企业都可以，包括国外企业也可以合作。但我们有两个前提条件，第一，通过合作能使对方企业在原有的基础上发展得更好；第二，合并的目的是为了完善我们国机集团的产业链，而不是盲目地来者不拒。可能有的企业目前的发展现状不是很好，但其产品是我们产业链中的一个重要补充，我们就会考虑将其纳入。总之，我们是采取积极、谨慎、量力而行的态度来做这些事的。
　　记者：如您所说，国机集团农业装备板块最终的目标是尽快缩短我国在农业装备方面与国际水平的差距，那么，我们的具体规划是什么？
　　：我们的目标是在未来的农业装备板块中，高中低档的产品都有，其中，高档产品瞄准的是国际先进水平。同时针对国内外市场有需求的产品，加大研发能力。要紧紧地瞄准市场，今后形成储备一批技术，研发一批技术，投入生产一批，未来5年时间内，争取农业装备板块产值超过500亿，其中一拖在2012年要达到400个亿。
　　记者：这个目标让人振奋。国机集团的海外营销网络优势是众所周知的，为了实现这个目标，国机集团将如何发挥现有的海外资源优势？ 
　　：如你所说，国机集团所具有的优势不仅仅在技术方面，其最大的优势是具有一个较完善的国外营销网络，有比较强的国际营销能力。其实在一拖没进入到国机集团以前，两家公司就进行过合作，一拖大量的出口都是通过国机集团内的企业做的。我们在一些如拉美地区、东南亚地区都设有农业机械的售后服务中心，有农机零件的储备，针对的产品也不仅仅是一拖的产品，而是对所有的农机出口企业的产品。
　　今后，我们会侧重把集团内的企业产品作为重点去营销，在海外各个建立服务中心，进行良好服务，进入海外市场，完善海外市场，站稳海外市场。国机集团在60多个建有驻外机构，有非常强的海外营销经验，将来对农机产品的海外市场开拓，我坚信我们会做得很好。从前我们发挥的主要是外贸优势，下一步，会把出口优势的发挥作为我们农业机械为生产企业服务的一个主要方面，集团公司的农业装备板块也将从纯外贸发展到工贸结合，而且会结合得更加紧密。
　　现在我国的农机装备水平与国际上一些发达的差距正在逐渐缩小。但企业最终走出国门，并在海外市场站稳脚跟，还有很长的路要走。因为你不可能奢望一个农机生产企业去建60多个驻外机构，这是不现实的，我认为在这方面，正好是国机集团的优势所在，这是一个双赢的面。这也是我们的核心竞争力所在。
　　记者：在工作报告中指出，要大力振兴装备制造业，您认为目前的农机购置补贴政策对我国的农机装备制造业起到了什么样的作用？对农机购置补贴政策您有什么建议？
　　：从的报告当中能够看到，解决三农问题是一个系统工程，其中，农业装备的振兴，也是解决三农问题的重要组成分。在振兴装备制造业这样的大背景下，对大马力拖拉机、收获机械、采棉机械等一些产品作为购置补贴重点，应该说为这些企业、这个行业的发展提供了政策上的强有力支持，给企业发展带来了非常好的机遇。其中关于农机购置补贴这个政策，我认为在现有财力的情况下能够拿出这么大一笔资金对农民购置农机具进行补贴，充分体现了、对农民的关心，体现了解决农业问题、农村问题的决心。在财力并不充裕的情况下，农机购置补贴资金还在年年增加，今年达到40个亿，应该说农机购置补贴政策对农机制造业的促进作用是勿庸置疑的。
　　但是，我觉得好事要做好，就一定要规范行事。第一，农机生产企业不要认为有补贴，就把产品价格不切实际地提高。如果因为原材料涨价，成本上涨，导致产品价格上涨这是正常的，但不合实际的提高要避免。第二，要防止分农机生产企业钻政策的空子，与农民发生不合规定的交易，一定要保证把补贴真正用到需要的农民身上。第三，要加大监管力度，要防止好的政策、良好的愿望走歪，一旦走歪，对生产企业和农民都是极大的伤害。把好事办好，让好的政策发挥好的作用，这非常重要，不要让个别害群之马，影响大。所以，政策开始实施时，就要重视起来，不要等不该出现的现象出现时再治理。(来源:农机化导报  作者:孙红梅)

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