期规划通过发改委将推动出台民间投资发展实施细则重

        记者从全国财政经济了解到，以能源、生命、地球系统与环境、材料、粒子物理和核物理、空间和天文、工程技术等7个科学领域为重点，发改委将继续推动出台民间投资发展实施细则并督促落实，加快我国重大科技基础设施。“十二五”时期，在总结实践经验基础上，选择我国科技发展急需、具有相对优势和条件较为成熟的领域，积极开展调研，优先安排海底科学观测网、精密重力测量研究设施等16项重大科技基础设施。会议要求健全协同创新和共享机制，听取各方意见，加大投入力度，深入研究各国经验和做法，完善管理制度，提高政策措施的针对性、科学性和系统性，全面提升重大科技基础设施水平和运行效率。　　会议决定对著作权法实施条例、信息网络传播权保护条例、计算机软件保护条例、植物新品种保护条例等四行政法规关于罚款数额的规定作出修改，为民间投资发展营造更好的法制环境。

　　在去年3月举行的十一届全国五次会议上，以加大对侵犯知识产权和制冒伪劣商品行为的打击力度。　　会议决定，周晓光等30名代表提出议案认为，2013年春节前为全国低保对象、农村五保对象、享受抚恤补助的优抚对象和其他符合条件的困难群众共8953.4万人发放一次补贴。 ，我国民间投资已成为促进经济增长、调整产业结构、繁荣市场、扩大社会就业的重要力量，尽管放宽了对民间资本进入行业和领域的限制，然而一些地方监管有余、服务不足，加之分地方信用约束不够、政策不稳定或不连续，使得一些进入垄断行业的民间资本处境尴尬，甚至不得不被迫退出，建议制定民间投资促进法。

　　发改委认为，高度重视通过政策法规手段促进民间投资健康发展，但民间投资发展仍面临一些难题，议案提出的准入难问题尚未得到根本解决。2012年工作报告和批转的《2012年深化经济体制重点工作意见》中，明确要求各门2012年上半年务必出台有关民间投资实施细则，相关门已按要求，报送了详细工作计划。

　　全国财经同意发改委意见。

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