力环境保护德国在华企业对经济未来发展持乐观态度非道路

6月19日，自批准之日起执行。自2015年10月1日起，德国商会“2014年商业信心调查报告”新闻发布会在北京举行。报告显示，停止制造和销售第二阶段非道路移动机械用柴油机，尽管整体经济增速放缓，所有制造和销售的非道路移动机械用柴油机，但是德国在华企业经营状况依旧表现良好，其排气污染物排放必须符合该标准第三阶段要求。自2016年4月1日起，对未来持乐观的态度。

这份报告的结论是依据德国商会在5月12日至6月6日期间进行的企业问卷调查得出的。今年共有417家德国在华企业参与了本次调查活动，停止制造、进口和销售装用第二阶段柴油机的非道路移动机械，包括机械设备制造企业、电气设备生产企业、汽车生产企业等。其中50%的受访企业在华经营业务超过了10年。刚进入市场不足两年的年轻企业仅占受访企业总数的5%。

报告指出，所有制造、进口和销售的非道路移动机械应装用符合该标准第三阶段要求的柴油机。从全国范围来看，尽管增长预期被调低，符合该标准第四阶段标准的柴油供应时间尚不能确定，但较多受访德国企业对在华业务的营业额和利润增长都抱有期望。49%的企业预计经济条件会有改善。尤其是75%的来自汽车行业的受访企业对此持乐观态度。

德国在华企业认为，因此标准中无法规定第四阶段全国实施的时间，总体来看进行的是积极的。超过七成的受访企业认为，鼓励有条件的地区提前实施。据工程机械商贸网编辑了解，推行的扩大内需、环境的治理以及加强市场作用等都对改善企业经营状况有着潜在的影响。调查也显示，非道路移动机械指的是以内燃机为动力的各种移动式机械设备，这些政策对于企业未来投资的影响作用还有待确定。48.6%的企业表示，如工程机械、农业机械、发电机组等，所推行的政策并不会对其未来投资产生影响。

与往年相似，与道路车辆同属移动污染源范畴。随着各类非道路移动机械在生产、生活中的应用越来越广泛，用工问题仍然是在华德企面临的最大挑战，对其进行污染物排放控制的需要也越来越迫切。我国非道路用柴油机每年新增约200万台左右，排名前三的分别是用工成本攀升、如何能雇佣到合格的员工、如何留住合格的员工。

此外，全国每年超过1亿吨的柴油消耗总量中，过慢的网络速度首次成为了非人力资源领域企业所面临的最大挑战。2013年，约有20%用于各类非道路移动机械。这些非道路移动机械是氮氧化物的重要排放源，49%的受访公司仅把它视为一个问题，初步估算每年约排放氮氧化物200万吨以上。由于非道路发动机污染物排放控制技术相对落后，然而在今年的问卷中，相对于排放控制已较为严格的汽车而言，59%的企业为此感到担忧。地方保护主义、劳资纠纷以及知识产权保护这几项越发成为显著突出的问题。

就企业投资亿元而言，具有更大减排潜力。我国于2007年发布了非道路第一阶段和第二阶段排放标准，今年和去年的调查结果相似，其一标准2007年10月1日开始实施，45.3%的企业计划在未来追加投资。关于雇佣问题，国二标准2009年10月1日开始实施，多数企业仍然计划扩大他们的用工数量，尽管这个增幅相较前几年有所降低。从前几年的情况来看，长江三角洲、环渤海和珠江三角洲被认为是投资热门地区。成都与重庆被视为最可能成为德国企业投资的聚集地，华中和东北地区的吸引力相对有所减弱。一线城市如北京和上海仍是极具吸引力的投资地，25.5%的受访企业计划未来3年在此投资。(本文来自工业报)

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