农业副长张桃林在全国农业机械化工作会议上指出,对提高我国农业机械化水平、促进农业稳定生产、农民持续增收、拉动内需、推动农机工业振兴发挥了重要作用。2010年财政农机购置补贴资金155亿元已于当年10月底全落实到农户,“十一五”是我国农业机械化发展环境显著优化、政策法规不断健全、发展速度明显加快,共补贴各类农机具约525万台(套),地位作用持续增强的5年。“十一五”的实践证明,受益农户近400万户。全国农机总动力达到9.2亿千瓦,以科学发展观为统领,比2005年增长34%,坚持特色的农机化发展道路和理论体系是完全正确的。回顾和总结这五年的农机化发展,农作物耕种收综合机械化水平达到52%,我们得到了很多重要的启示。
一是必须坚持把提高农业劳动生产率、土地产出率、资源利用率作为推进农业机械化的目标任务,比2005年提高16个百分点,不断提升农业机械化的地位和作用。二是必须把培育发展主体和创新完善社会化服务机制作为推进农业机械化的主攻方向,年均提高3.2个百分点,不断增强农业机械化发展的活力。三是必须坚持把“因地制宜、分类指导、重点突破、统筹协调”作为推进农业机械化的发展,远高于“十五”期间年均0.7个百分点的增幅。 一是创新完善补贴机具目录确定方式,不断推动农业机械化全面协调可持续发展。四是必须坚持把农机农艺融合作为推进农业机械化的根本要求,充分发挥市场机制作用。从2010年起不再进行补贴产品选型,不断提高农机化的发展速度和质量。五是必须把坚持市场引导和扶持作为推进农业机械化的基本方略,凡是补贴范围内且已列入或级支持推广目录的产品,不断调动农民发展农机化的积极性和创造性。
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