日前,云南工信委就《云南装备制造业“十三五”发展规划(征求意见稿)》(下称《规划》)在上公开征求意见。
根据《规划》,到2020年,云南全装备制造业主营业务收入将达到1700亿元,年均增长23.58%,汽车及配套、电力装备、智能装备等7个领域将成为重点发展方向。
《规划》指出,经过多年的发展,云南全装备制造业在汽车及新能源汽车、数控机床、农林机械等领域对多数南亚东南亚形成了比较优势,大型铁路养护机械、自动化物流装备、大型数控高档数控机床、远程医疗设备等少数高端装备和电子产品在国内处于领先或先进地位,但仍存在产业规模小、创新能力不强、产业外向度不高、人才队伍不足等问题。
但随着新一轮西大、“”、―东盟自贸区等多种的推进和实施,云南承接国际国内加工贸易订单和加工贸易企业转移力度将进一步加强,装备制造业将迎来广阔的发展空间。因此《规划》提出,将主动承接中东产业转移,积极参与国际产能合作,重点发展汽车及新能源汽车、电力装备、自动化物流装备及民用机场装备等高端智能装备,同时巩固和发展高档数控机床、北斗卫星应用终端、金融电子等新兴产业。
在提出1700亿元主要经济目标的同时,《规划》还提出了具体的投资目标和技术创新目标。“十三五”期间,全装备制造业累计投资将达到1500亿元以上,年均增长18.7%;新增1―2个以上级研发平台,新增级企业技术中心20―30家,新增高新技术企业20―30家,同时,打造出3家左右智能工厂,支持20―30家企业一批智能车间,优势行业竞争力进一步增强。
产业布方面,《规划》提出,云南全装备制造和电子信息制造业发展形成以滇中地区为核心,出口大通道沿线及沿边地区为重点的布。其中,数控机床产业重点布在昆明的杨林经开区、玉溪的研和工业园及通海五金机电特色园区,物流(自动化)装备重点布在昆明经开区,新能源(风电、光伏)装备重点在大理创新工业园布,机器人、增材制造装备、环保产业重点在昆明富民工业园及昆明高新区布。
此外,《规划》还从创新投融资体系、创新能力、参与国际产能合作等9个方面提出了具体的保障措施。在国际产能合作方面,《规划》提出,充分发挥对南亚东南亚多数的比较优势,与南亚东南亚重点开展汽车及摩托车、电力装备、重化矿冶矿山等专用设备、农林机械等领域合作;同时引导企业通过合作、参股、控股等多种形式与南亚东南亚开展国际产能合作,积极开拓国际市场,实现双赢共发展。
“十三五”期间重点发展领域
1、汽车及配套
到2020年,云南内汽车产能突破100万辆,其中乘用车45万辆,节能及新能源汽车15万辆,汽车工业实现销售收入1000亿元。加快现有汽车企业改造升级,提升发展载货汽车,加快发展客车、皮卡和专用车,以创新举措引进龙头企业,重点发展乘用车,大力培育和发展节能与新能源汽车。
2、电力装备
到2020年,云南全电力装备制造业力争实现年销售收入250亿元。围绕云南及周边地区能源基础设施和维护的广大市场,发展水电、风电、光伏、生物质能发电设备;充分对周边及多数南亚东南亚的比较优势,以及水电、风电、光伏、生物质能发电设备及输变电装备企业之间易合作、互补性强、竞争小的特点,大力推动电力装备企业抱团“走出去”。
3、智能装备
到2020年,智能高端装备领域力争实现年销售收入220亿元,其中机床行业力争达到70亿元。以数控机床、大型铁路养护机械、自动化物流成套设备等为基础发展智能装备制造;积极培育工业机器人、服务机器人、增材制造机、新型传感器、可穿戴设备、卫星终端、通用航空飞机制造业等市场前景大、属于未来经济增长点的智能装备制造业。
4、重化矿冶工程机械等专用设备
2020年,云南全重化矿冶工程机械等专用设备实现销售收入60亿元。积极引进道路施工、房地产所需工程机械等专用设备生产企业,做大产业规模;围绕绿色发展要求,大力发展节能及环保专用设备,积极推动环保设备的研发制造;积极发展余热余压发电锅炉成套设备、黄磷尾气燃气锅炉等一批新型节能降耗先进设备。
5、农业机械
到2020年,云南全农林机械实现销售收入65亿元。围绕农业特色优势产业大力发展拖拉机、非道路柴油机、微耕机、自走式旋耕机等通用农业机械;大力发展适应高原环境的山地、丘陵、特色农业机械制造业,争取每隔2―3年突破1―2项特色农业全程机械化设备研发及制造能力;依托龙头企业及科研院所,科技创新和产业发展联盟,集中打造几家农林机械产业园。
6、电子设备制造业
到2020年,全电子信息制造业实现销售收入70亿元。完善红外及微光夜视产业链,打造完整生产多晶硅、硅片、组件太阳能光伏产业链,完善延伸LED产业链。重点研制北斗卫星天线接收设备,通信导航设备、高精度授时设备、小型化嵌入式定位模块等终端产品,推动北斗导航技术、移动通信技术以及互联网技术的有效融合,创新北斗导航应用模式。
7、服务型制造业
积极引导和支持公共服务平台,充分发挥内现有公共服务平台的作用,为企业发展提供设计、科研、信息、检验检测、售后服务支持;积极引导和支持企业利用互联网、物联网、云计算、大数据等新一代信息技术,加强与上下游产业信息交互与流程协作,优化供应链和组织生产流程、促进制造业与服务业融合发展。
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