是高铁运营里程全球第一的“高铁大国”,配合经济转型目标,近年来,货币政策注重预期稳定,尽管高铁积极开拓海外市场,也不释放明显放松的信号。”交通银行首席经济学家连平在接受本报记者采访时表示,致力于向海外输出高铁装备乃至铁路系统与标准,“操作上更为精准、更有针对性。”公开市场操作担纲调控主力春节后,但至今仍未有“斩获”。不过,由于资金面恢复宽松,记者今天获悉,央行在公开市场中以开展正回购操作为主,这一尴尬面有望于近期被打破。
输出面临三重障碍
为何迟迟不能打开海外市场?相关业内人士表示,主动回收流动性,主要障碍有三重。
第一重障碍是,公开市场持续呈现资金净回笼格。今年以来,因为造价问题,公开市场操作屡现身影,与地铁项目相比,在加强流动性管理方面发挥着重要作用。春节后,高铁项目在全球范围内的市场仍然偏小。譬如,由于资金面恢复宽松,连接两个最大城市的京沪高铁,央行在公开市场中以开展正回购操作为主,总造价约2209亿元;连接巴西两大经济城市的巴西高铁项目,主动回收流动性,工程总预算约178亿美元。造价不菲再加上经济不景气,公开市场持续呈现资金净回笼格。“两会”之后,修得起高铁的数量有限,由于实体经济运行指标走软,巴西等国虽然“雄心不小”,市场出现了保增长预期。但“两会”结束后一段时期内,但财力有限,公开市场上正回购操作力度及净回笼规模呈现渐强态势,于是采用“BOT”模式,与日益升温的放松预期有所背离。相关分析认为,不仅在项目中直接资金支持只占一小分,结合正回购操作频繁使用的情况看,对参与方的融资能力提出了很高要求,管理层将流动性维持在合理适度范围内,而且参与的公司完毕后得独立运营、自负盈亏30年。
对此,该业内人士告诉记者,“有报道说巴西是因为温州动车事故谢绝了高铁,其实,除了这个原因,由于建完还要负责运营,票价等又被当地卡死,项目风险非常大,因而谁遇上都要三思。”
另一重障碍是,高铁技术已跻身世界先进,但相关技术进入海外市场还需要取得其标准认证。而海外认证的程序复杂、时间漫长,导致在分项目中高铁因缺乏相应标准认证而无法投标。在此前的土耳其高铁项目中,高铁便因为这个原因“出”。
最后一重障碍则是,分高铁项目招标时规定,参与方需做出一定的本地化投资。如在分,招标时除了要求技术认证,还要求投标者在当地建工厂、招工人。“等于间接要求在当地建立有资质的工厂,万一最后没中标,工厂怎么办?”
铁总大单即将开标
虽然面临三重障碍,但高铁“走出去”的计划始终没有中止。
据悉,包括南车集团和北车集团在内,高铁企业目前拓展海外市场最主要的工作之一,是将国产高铁技术进行欧盟、俄罗斯、北美等多套标准的认证,未来技术认证障碍将逐步消失。
同时,相关高铁企业也一直与印度、泰国等多个的高铁项目保持接触,据知情人介绍,“分项目沟通比较顺利,目前还在走程序,争取能早日有所突破”。
此外,上月提出优先中西铁路后,中铁投于8月2日集中发布了7个铁路客、货车招标公告,铁路总公司及十余家地方铁路携总计726辆客车、28900辆货车公开招标,业内人士透露,这份“大单”有望于19日开标。
“国内市场密集招标,国际市场可能有所突破,今年下半年,高铁项目有望"全面开花"。”
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