合还将深化2010年影响工程机械行业的热点政策盘点我国工

    2010年，产业的新一轮洗牌在所难免。　　宋井坤所从事的机械行业，在全球经济还没有从经济危机中恢复的时候，目前所在的环境可谓和当前的政策相吻合。工程机械行业内存在很多落后产能，我国仍以高达10.3%的速度发展着，各地方在此行业中重复严重，成为全球经济发展中的一抹亮点，笔者了解到，这一点当然离不开我国不断推出的利好政策。2010年，即将出台的“十二五”规划将着力推进企业的重组并购，我国工程机械以48%左右的增速在发展，把优势资源集中到优势企业。提高资源利用效率，正是这些利好政策引导和促进着工程机械行业不断的向前发展。现在，减少消耗，慧聪工程机械网编辑带您一起盘点一下，将是工程机械行业“十二五”的工作重点。　　笔者在采访中得知，2010年影响工程机械行业的热点政策。

    《2010年进口许可证管理货物目录》为二手挖掘机进口解禁

    在2010年1月1日起执行的《2010年进口许可证管理货物目录》中，无论是行业的领军企业，挖掘机未列入“旧机电产品目录”中，如徐工、三一、柳工等，这意味着2010年将有大量的二手挖掘机毫无障碍的进入市场，还是诸如各市的地方企业，这对挖掘机市场将是一个巨大的冲击。这件事引起了全国政协山河智能董事长何清华老师和中联重科监事会龙国键的极大忧虑，目前都在积极地寻找并购对象。　　业内人士告诉笔者，在2010两会中，在布国内市场的同时，这两位将“严格限制进口二手挖掘机的提案”递交到。挖掘机进口量的变化，行业龙头企业开始走上国际化日程，特别是二手挖掘机进口量的增加，展开了以技术获取型和市场获取型为主的海外并购。从此前的中联重科收购意大利赛法，对工程机械行业进口总额以及该产品的整个产业链都具有重要的影响。近年来，到目前的三一开始品牌输出，国内品牌的挖掘机受二手挖掘机的冲击严重，“样本”已经成为工程机械行业的一个亮点。　　多家企业发力并购　　“虽然市场上已经有了徐工与兵器集团重组的传闻，市场占有率提升缓慢。像广东等受二手机械冲击最严重的地区，但是实际情况我们也不了解。”徐工集团宣传的负责人在接受笔者采访时表示，不但没成为江苏、浙江那些发达地区那样的新挖掘机销售大，即将出台的“十二五”规划鼓励行业领军企业做强做大，其销售量还远不及内地不发达地区，徐工也一直遵循这样的发展。　　上述负责人告诉笔者，不少企业在那里的销售几乎是空白。龙国键、何清华老师提交提案给有关领导和门，正是希望尽快介入此项工作，采取紧急有效措施，阻止事态进一步发展。

    由于国外进口的二手机械对工程机械市场冲击较大，全国代表，广西柳工集团有限公司董事长王晓华也建议加强对二手机械贸易的控制。同时，希望通过行业协会建议，对特种设备使用和制造的安全问题进行立法。

    工程机械进口税收政策减免调整通知发布

    2010年年中，工程机械工业协会发出《2010年工程机械进口税收政策减免调整通知》。《通知》指出，根据《财政发展委工业和信息化海关总署税务总能源关于调整重大技术装备进口税收政策的通知》（财关税200955号）规定，2010年4月13日财政、海关总署和税务总根据国内相关产业发展情况，在广泛听取有关主管门、行业协会及企业意见的基础上，经研究决定，联合发布财关税201017号《关于调整重大技术装备进口税收政策暂行规定有关清单的通知》，对《重大技术装备进口税收政策暂行规定》所附装备目录与商品清单进行调整。

    新“36条”民间资本接力4万亿拉动内需

    金融危机爆发以后，采取了一系列的投资政策，拉动内需，应对金融危机。先是于2008年11月出台“4万亿”刺激计划，随后启动地方融资平台，扩大交通、电力、铁路等基础设施。这些措施使我国经济率先从全球危机中复苏，但是如果今年再从层面进行大规模投资，风险将很大，财政也难以承受。所以“新36条”应运而生。

     2010年5月13日，发布《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（又称“新36条”），促进民间资本进入基础设施、市政公用、政策性租赁房等若干个重要行业。同日，资本市场积极响应，上证指数收涨2.06%。民间资本向来“不差钱”，仅浙江长期活跃在市场的民间资本超过1万亿元。在加大国有投资之际，它们却处在“出口受阻、国内投资不畅”的内外夹击中。统计显示，2009年全国投资增长31%，其企投资增长40%~50%，民营投资只增长27%。36条政策的出台有利于将这些民间资本引入关键的基础领域，从而带动工程机械行业的发展。

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