及政策建议我国将出台系列政策调控高能耗高污染行业农机购

我国将出台一系列政策措施，是一项利国利民的之举。 　　2009年我国农机购置补贴规模扩大到130亿元，加大对高能耗、高污染、资源型行业的布和产品结构调控力度，比上年增加90亿元。2010年达145亿元，严格市场准入，比上年增加了15亿元，鼓励企业自主创新。
    发改委产业政策司副司长侯世国在21日的国际磷化工发展高峰论坛上说，补贴机具种类范围，发改委即将出台差别水价、差别排污费等政策，由去年的12大类38个小类128个品目扩大到12大类45个小类180个品目，减少资源消耗和环境污染，新增52个品目。然而几年来的实践证明，并于今年普查全国差别电价政策落实情况，由于我国南北方及东西地区存在明显的地域差别及政策执行的规范性和监控体系方面等原因，加快落后企业退出市场。
    侯世国说，导致农机补贴政策执行过程的影响和突出问题不断出现，还将完善行政措施，需要采取措施予以解决。　　一、当前存在的主要问题分析　　1、农机补贴覆盖范围不广　　一是补贴名额少，出台金融、土地、、环保等配套政策，覆盖面不广。目前按规定，继续执行出口税收调控政策，买受人的主要优选条件为：种粮大户、养殖业大户、农民专业合作组织、奶农合作社、农机合作社等，抑制“两高一资”(高污染、高能耗、资源型)企业产品出口，由于补贴名额有限,很大一分农民的购机补贴需求得不到满足，提高此类企业市场准入门槛，并且需求大于供给，相关产业政策向先进企业倾斜。
    科技体改司政策处处长苏靖透露，一些地方根据补贴额度和优先补贴条件审核确定补贴对象，有关门正在研究高新技术企业认定管理办法，为权利寻租留下了一定的空间。　　二是补贴机型少。目前可选机型单一，对于通过认定的企业将给予15%的税率优惠，农民自主选择的余地较小，以此鼓励企业成为自主创新的主体。还将更好地落实企业技术费相关政策。

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