资股比限制机器人产业确立两大政策导向发

      《经济参考报》记者日前从多个权威渠道获悉，今年我国将取消专用车、新能源汽车外资股比限制，为促进我国机器人产业健康发展，2020年取消商用车外资股比限制，工信等委将陆续出台一系列后续产业发展促进措施。根据工信工作署，2022年取消乘用车外资股比限制，下一阶段相关产业促进政策将着手解决两大关键问题：一是推进机器人产业迈向中高端发展，同时取消合资企业不超过两家的限制。 除此之外，二是规范市场秩序，今年船舶行业将取消外资股比限制，防止机器人产业无序发展。
       2016年4月6日，包括设计、制造、修理各环节。飞机制造行业也将于今年取消外资股比限制，工信、发改委、财政联合印发《机器人产业发展规划（2016-2020年）》，包括干线飞机、支线飞机、通用飞机、直升机、无人机、等各类型。 发改委透露，对我国“十三五”期间机器人产业发展作出整体规划，今年上半年我国将尽早公布实施新的外商投资清单。新的外商投资清单是我国大幅度放宽外商投资准入的重要文件。据了解，并要求5年内形成我国较为完善的机器人产业体系。据工信副长辛国斌介绍，新的清单包括分别适用于全国和自贸试验区的两张清单。新的清单除了包括已经宣布的金融、汽车等行业措施外，目前我国机器人产业发展势头良好，还将在能源、资源、基础设施、交通运输、商贸流通、专业服务等市场高度关注领域推出一系列措施。 同时，2016年工业机器人产量已达7.24万台，除了将公布今年的措施外，同比增长34.3%。同时，还将公布未来几年的措施，机器人企业超过800家，这将给予相关行业一定过渡期，相关机器人产品和服务已经在机械、电子、化工、轻工、船舶、矿山开采、医疗手术、康复、餐饮、消费、消防、公共服务等领域得到了应用。
      据介绍，同时大大增放的可预期性。 发改委表示，为了进一步促进机器人产业健康发展，新的外商投资清单将把制造业作为一项重点。目前，未来的措施将主要聚焦两大关键点。首先是推进机器人产业迈向中高端。为此，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，工信将率先进一步整合产业的创新资源，急需我们在重大问题上取得突破。这些年市场监管机制不断完善，推动建立机器人创新中心，法律法规更加健全，提升产业创新能力；将重点支持机器人产业关键零件质量及可靠性能的提升，也为高水平奠定了制度基础。通过这次修订外商投资清单，进一步夯实产业发展基础；将开展机器人试点示范、推广应用。推进机器人在新兴产业和传统制造业领域的应用；将进一步实施制造业人才发展规划指南，新一轮将有力促进深层次、高质量发展，加大对机器人专业人才的培养力度。
       其次，在产业无序发展方面，工信表示，要加强规划引导作用，进一步强化科学发展、理性发展；尽快制定实施工业机器人的行业规范公告管理办法，进一步提高 准入门槛，规范市场竞争秩序；推进机器人行业组织，建立有利于研发、创新和公平竞争的行业规则，加强行业自律，加快完善检测认证平台，做好行业标准制 修订工作，进一步促进机器人及关键零件认证和评价体系的完善。
     《经济参考报》记者还从制造强国咨询获悉，为促进机器人产业健康发展，下一阶段我国还将展开应用示范工程，包括：机器人关键零件 研制及应用示范工程、工业机器人核心技术研究及应用示范工程、服务机器人技术研究及示范工程以及机器人人才培养示范工程。
      据制造强国咨询预测，到2020年，我国工业机器人销量将超15万台，保有量达到80万台。届时，新一代机器人信息技术将取得突破，有 望培养出2到3家年产万台以上、产业规模超过百亿元、具有国际竞争力的行业龙头企业，并打造出5到8个机器人配套产业集群。
多位行业人士向《经济参考报》记者介绍，目前主要的工业机器人产品市场价格在每台15万元到50万元之间，分高端工业机器人的市场价格则会达到百万元级 别。如果以每台20万元计算，预计到2020年，我国工业机器人总销售额将达到450亿元左右，加上其他服务类机器人，整个机器人产业的销售额有望突破 500亿元。
      据工信统计，目前我国有20多个市把机器人作为重点产业进行培育、推进发展。近年来，机器人产业发展迅猛，全国已建成和在建的机器人产业园区超过了40个，短短时间内，全国机器人企业的数量超过了800个，为未来产业发展奠定了一定的基础。
      但工信同时强调，目前我国机器人产业还存在问题。工信长苗圩、副长辛国斌等就多次指出，在自主品牌、关键技术等方面，我国的机器人，特别是工业机 器多还是一些中低端产品，6轴以上多关节的机器人供给能力相对较低。因此，机器人产业存在高端产业低端化和低端产品产能过剩的风险。
       对此，工信表示，目前工信正在和各个市，包括机器人产业联盟加强沟通和交流，按照“制造2025”的总体署和要求，制定了分市的差别化实施 指南。此外，工信还在加紧制定工业机器人的行业准入条件，希望能以提高行业准入门槛等一系列的政策和措施，促使机器人产业科学、理性、健康发展。

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