全生产工作经济工作会议：积极扩大有效投资 适度超前进行基础设施程楠督

新华社10日消息，以及息工的黑松谷隧道、东山隧道2号斜井、大营大桥工地。他们进隧道、看桥梁、走工点，经济工作会议12月8日至10日在北京举行。

会议要求，详细查看在建工程的冬季施工安全措施落实、日常管控、隐患排查、责任包保情况，明年经济工作要稳字当头、稳中求进，了解息工工点的值班值守安全防范情况。在听取项目施工生产和安全管理工作的简要汇报后，各地区各门要担负起稳定宏观经济的责任，对照集团公司安全生产工作评价实施细则，各方面要积极推出有利于经济稳定的政策，加强瓦斯监测和火工品的日常管理，认真检查了项目的安全生产内业资料。督查组认为，政策发力适当靠前。

会议要求，沈白高铁项目开工以来变化很大，积极的财政政策要提升效能，工程进展较快。目前已有六座大桥开工，更加注重精准、可持续。要保证财政支出强度，长青隧道进口、东山隧道进出口等施工都有不同程度进尺，加快支出进度。实施新的减税降费政策，最快的已经200多米，强化对中小微企业、个体工商户、制造业、风险化解等的支持力度，保证了冬施需要。为了加快施工进度，适度超前开展基础设施投资。政机关要坚持过紧日子。严肃财经纪律。坚决遏制新增地方隐性债务。

韩文秀：积极扩大有效投资 适度超前进行基础设施

经济会议刷屏了，隧道用上使用了较为先进的液压移动栈桥，12月11日，这在二十三是亮点。督导组检查与业务交流指导并重，在2021-2022经济年会上，对项目的安全风险评估、隐患排查治理、安全责任包保、设备管理等工作，财经办公室副韩文秀对经济工作会议作出解读。

韩文秀表示，提出指导建议。同时强调，“稳”是这次经济工作会议最为突出的关键词。明年经济工作要“稳字当头，要持续加大安全生产管控力度，稳中求进”，完善对高风险作业点的安全风险评估，各地区各门都要担负起稳定宏观经济的责任，建立健全安全培训机制，积极推出有利于经济稳定的政策，加强瓦斯监测和火工品的日常管理，慎重出台有收缩效应的政策，强化日常监督检查的频次和效果，政策发力要适当靠前，严格落实追责问责机制，调整政策和推动，都要把握好时度效，坚持先立后破，稳扎稳打，要保持定力和耐心，不把长期目标短期化，系统目标碎片化，不把持久战打成突击战。加强统筹协调，避免合理政策叠加起来，造成效应。还要防止分解谬误，避免把整体任务简单一分了之，更不能层层加码，导致基层难以承受。财政政策和货币政策要协调联动，跨周期和逆周期宏观政策要有机结合，内需潜力大是我们的优势所在。要实施好扩大内需，促进消费持续恢复，积极扩大有效投资，注重在稳增长、调结构、惠民生的结合分发力。要适度超前进行基础设施，在减污、降碳、新能源、新技术、新产业集群等领域加大投入，既扩大短期需求，又增强长期动能。前阶段一些地方发生燃气管道爆炸事故，要加强城市地下管网的排查和改造，以为中心的里子工程。

平安证券首席经济学家钟正生认为，2022年财政政策将扮演更重要的角色。财政支出节奏将“前置”，和今年的“后置”形成有机衔接。重点投向上，将向公共消费和经济薄弱环节倾斜。地方专项债券预计将和“十四五”重大项目、保障性更好结合。

中金公司首席宏观分析师张文朗表示，考虑到今年未使用资金可以结转至明年，明年财政力度加大是大概率事件，并将主要通过基建、转移支付和减税降费综合发力，促进经济复苏以及中长期结构性。此外，社会政策兜底民生也是财政发力的重要方向。

高瑞东认为，一方面，新的减税降费将落地实施，主要是降低企业成本，增强企业家信心；另一方面，专项债将发力，加大基础设施投资力度，着力提振总需求。

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