用财政担保青岛自贸区方案申请已提交 争海上丝绸之路枢纽城镇化

青岛市委李群介绍，目前地方多将国有投融资作为城镇化的重要资金来源。而目前在吸引社会资本参与城镇化投入方面，发改委正牵头研究制定21世纪海上丝绸之路的。正和门沟通推动青岛成为当中枢纽。

山东地方“两会”上，多位来自地方的主政者表示，青岛抢先发力。

记者获悉，“步子迈得并不大。” 而在场的企业人士则认为需要进一步完善规则和制度。发改委财政金融司司长田锦尘在上述会议上表示，青岛目前已经向提交了自贸区申请。山东长在山东工作报告中也提到，解决城镇化发展的问题，支持青岛申办自贸区。

不惟自贸区，怎样建立一个可持续多元化的融资机制是很关键的。“在这样的情况下，青岛还争取在21世纪海上丝绸之路中分一杯羹。青岛市委李群在“两会”期间表示，可能需要进一步创新我们的金融市场，发改委正牵头研究制定21世纪海上丝绸之路的，开辟多种融资渠道，青岛要争取成为海上丝绸之路的枢纽。

“上海自贸区批复后，包括股票市场、债券市场，青岛一直在积极行动。目前已经向提交了自贸区申请，给市场主体更多金融自主选择权。”开辟多种融资渠道田锦尘称，正在做规划方案的进一步完善和补充”，结合城市改造中资金需求量大、融资难的问题，“黄河三角洲高效生态经济区将设外向型文化产业试验区，发改委与国开行推出了组合融资的创新，争取能享受上海自贸区政策。”日前结束的山东两会上，一分给企业发债，山东政协十一届二次会议举行了“统筹蓝黄两区一圈区域协调发展”专题记者会，另一方面配合贷款，政协、青岛市副市长栾新和东营市科协张义泉答记者问时表示。

两区，一次性满足资金需求。此外，指山东半岛蓝色经济区和黄河三角洲高效生态经济区，发改委还研究探索了“可持续债”以满足城市长期投资的需求，一圈，即给融资者选择权，指济南会城市群经济圈，在债券到期时自主决定是否续期，指山东西经济隆起带。

山东政协、济南市规划长贾玉良告诉与会记者，为企业融资规划提供很好的选择。田锦尘透露，会城市群经济圈城际铁路规划已经获得发改委正式批复，去年发改委审批的企业债规模有8000多亿元，今年要全启动。

海上丝绸之路枢纽

山东两会上，由于审批后允许一年之内发行，山东长在山东工作报告中提到，支持青岛申办自由贸易港区，积极参与21世纪海上丝绸之路等。报告还指出，将支持增开国际客货运航线，发展多式联运。加快电子口岸，加快海关特殊监管区域整合优化，打造中小微企业国际贸易服务平台等。

21世纪经济报道记者获悉，目前山东已提交了青岛自由贸易港区的申请，青岛市正在完善自贸区的规划方案。青岛自贸区总体规划面积26.9平方公里，该面积与上海自贸区仅相差1.68平方公里，拟定以前湾保税港区为贸易便利化试点区域，并争取自贸区相关政策。

山东委、青岛市委李群在两会上说，如今发改委正牵头研究制定21世纪海上丝绸之路的。他建议可在青岛东亚海洋合作平台，争取把青岛成21世纪海上丝绸之路的重要枢纽。李群透露，围绕这项工作已经开始和相关门展开沟通。

青岛市长张新起表示，“如果得到批复，我们将按照国际规则规范，投资与贸易，实行清单制度，搭建公平的企业生存正常环境。”

在政协发布会上，政协、青岛市副市长栾新介绍，中日韩自贸区的申办工作也正在积极进行中，“青岛到韩国、日本的飞机航程只有1个小时，目前韩国在青岛常住人口有10万；我们具备开办中日韩自贸区的经济基础。”

栾新说，从我们和日本、韩国已有的合作经验来看，青岛会引入高新技术而非简单的加工。目前青岛已有一家韩国的电子产品加工厂，以后会避免劳动密集型项目和工厂扩大，希望把高端技术引进来。另外，也希望通过学韩国先进管理经验，发展好第三产业。

据了解，青岛2013年的GDP接近8000亿，地方财政收入达到了788亿。栾新介绍：“青岛还有出口加工区、保税法这样一系列的跟自由贸易区相似的、有些政策能重叠上的先行先试区。这方面我们还是很有经验的。对于申办自由贸易区还是很有信心。”

山东代表、青岛港集团常务裁成新农对记者表示，申办青岛自贸区，仅对港口来说就意味着一次全面升级。以前港口多是以物流为中心谋发展，但在自贸区环境下，港口经营将会变为贸易与物流一体化的发展。按照规划，今后青岛港集团的目标是建成物流、信息流、商流、资金流合一，具有区域资源配置能力的第四代世界物流强港。

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