30年 工业一马当先

2008年，迎来了30年。

30年，是一个不长不短的时间：对于一个人来说，可以用人生苦短来形容；对于一个来说，则是弹指一挥间，今昔两重天。经济总量已经位居世界第4位，对外贸易总量已经位居世界第三位，经济已经成为全球经济的领跑者，根据世界银行公布的数据，自2001年我国加入世贸组织以来，经济增长对世界经济增长的平均贡献率达到13%。

是什么因素驱动了这样一个人口大国长达30年的经济增长？经济学家们的研究表明，在诸多因素中，经济增长表现出了工业化引导的强烈趋势。

如果把前30年与后30年加以比较，那么不难得出这样的结论：工业的面貌已经发生了翻天覆地的变化；工业的成就是前无古人的；工业在中的地位和作用，可以用一马当先、万马奔腾来形容。

很显然，工业的具有十分明显的阶段性特征―――

从1978年的十一届三中到1992年，是的第一阶段。这个阶段的显著特征是带有试验的性质，是“摸着石头过河”，是观念的深刻变革和思想的大胆解放。尽管这个阶段的充满了争论、犹豫和反复，但坚冰已经打开，方向已经指明。当历史的拐点已经出现，很多人还浑然不觉的时候，作为在国民经济中发展最快、规模最大、影响最广同时对最敏感的行业，工业在经历了1984年“拨改贷”―――财政“断粮”的阵痛后，已经捷足先行了。从1992年“南巡”谈话到2001年，是的第二阶段。这个阶段的显著特征是带有突破的性质，是在国民经济的各个领域向计划经济的各个环节发起全面进攻，是“不争论”、“不走回头路”。工业的开始从放权让利转向制度创新，开始从承包制转向以建立现代企业制度为方向，从而解决了企业长期发展的动力机制问题。特别是随着银行的市场化、商业化，企业不能再轻而易举地拿到贷款―――经历了银行“断奶”考验后的工业，为市场经济格的初步形成，建立了丰功伟业，演绎了车市、楼市和股市的传奇故事。

从2001年正式加入世界贸易组织到2008年，是的第三阶段。这个阶段的显著特征是，的市场经济开始与国际惯例接轨，一个全方位对外的新格开始形成，一个多种经济成分共同竞争发展的新格开始形成。工业经济的企业所有制结构发生了深刻的变化。按工业总产值计算，2006年国有及国有控股工业企业、民营工业企业和“三资”工业企业，分别占比31.2%、37.2%和31.6%。随着外资企业的蜂拥而入，经历了市场竞争洗礼后的工业，无论是在体制上还是在机制上，都更加市场化了。正在成为“世界工厂”，工业正在融入全球经济体系。

工业30年，自始至终贯穿了两条主线：一条主线是扩大企业权限，另一条主线是扩大地方权限。扩大企业权限的结果是，乡镇企业成为经济最大的增长板块；地方国有企业“抓大放小”，实现了产权多元化；企业在关系国民经济命脉的重要产业、关系安全的重要领域，继续发挥国有经济的控制力、带动力和影响力。扩大地方权限的结果是，既形成了“深圳、珠海、汕头、厦门等经济特区―――沿海城市―――长三角、珠三角、闽东南和环渤海等沿海经济区―――内地”这样一个多层次、有重点、点面结合的格，也成就了西大、振兴东北老工业基地和中崛起的区域工业发展格。之所以贯穿了这两条主线，是因为一般的经济增长只有一个引擎，即企业；而的经济增长还有第二个引擎，即地方―――地方不仅仅有行为，而且还有明显的企业行为。在这两条主线的共同作用下，已经从农业经济大国，转变为名副其实的工业经济大国。工业无论是占国内生产总值的比重，还是对经济增长的贡献率，都超过了50%。新型工业化，已经成为经济快速增长的重要驱动力。

作为的总设计师，在“南巡”谈话中讲过这样一段话：“……恐怕再有30年的时间，我们才会在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。在这个制度下的方针、政策，也将更加定型化。”据此，不难作出这样一个判断，工业的还没有到达胜利的终点，工业30年的累累硕果，仍然可以用“取得了阶段性成果”这样一句话来加以概括。