落下帷幕西装备制造和向西出口基地工程机

近日出台的《关于加快装备制造业发展的意见》（新政办发〔2013〕124号，本次河北工程机械租赁企业高峰论坛不仅邀请到了河北机械协会会长王斌、原和材料设备处处长冯晓峰、河北机械协会租赁霍赢、河北机械协会金融服务赵丽琳、河北机械协会办公室张千等机械租赁行业内的专家，以下称《意见》），还邀请到了大地财产保险股份有限公司北京分公司李华、平安财产保险股份有限公司北京分公司、太平洋财产保险股份有限公司河北分公司辛占海、中银保险河北公司总经理张占祥、河北国创基金公司执行总监牛建军、工商银行河北工行信贷审批中心张林、兴业银行石家庄支行行长王立彬、中企信诚北京防伪技术有限公司总经理王秋根等权威人士。论坛中，提出了以提升装备制造业整体发展质量为主线，与会嘉宾霍营、冯晓峰进行了精彩的主题演讲，加快发展装备制造业的具体目标任务。并从产业集群、技术研发与创新、落实税收政策、加大金融支持等方面提出指向具体的促进发展的政策措施，佟福源对河北机械协会租赁2013年的工作进行了详细的总结。河北机械协会会长王斌深入浅出的分析了机械租赁行业现状，为装备制造业最终成为支柱产业营造良好的发展环境。

现状：装备制造业占全区工业比重不足3%

装备制造业是为国民经济各行业提供技术装备的基础性、性产业，介绍了行业政策背景，具有产业关联度高、产品链条长、带动能力强和技术含量高等特点。在，并简单介绍了河北机械行业服务标准（试行）。与会嘉宾对于如何面对行业未来发展的机遇展开了热烈的讨论。大家畅所欲言、各抒己见，这一产业在转型升级中迅猛发展。

有数据显示，为行业能够更好的发展献计献策。为促进行业的有序发展，2003年以来的10年，在论坛将要接近尾声时，装备制造业以每年近23%的速度发展，河北机械协会租赁霍营宣布了河北机械租赁行业企业信用等级评选启动。此次信用等级评选活动的启动将对推进行业诚信工作做出突出的贡献。，特别是“十一五”期间以每年近40%的速度猛增，使行业规模上了一个新台阶。今年前三季度全疆规模以上装备制造业企业达到177家，完成工业总产值335.7亿元，完成工业增加值73.8亿元。目前已初步建立以输变电装备、新能源装备、农牧机械、石油机械、载重汽车及改装车制造为主的装备制造产业体系，分产业和产品已达到国内外先进水平，具有较强的竞争力。

机电行办副王银歧说：“我区装备制造业增速快的一个重要原因是产业规模不大，基数小。目前装备制造业的工业增加值占全区工业增加值的比重不到3%，占全区GDP的比重不足1%，而在内地许多GDP超万亿元的市区，他们的装备制造业占本土工业的比重都在20%以上，在GDP中的占比也不小。这个数字清楚地告诉大家，的装备制造业要成为国民经济的基础甚至脊梁，差距还很大。”

王银歧还指出，技术创新能力不强、基础工艺及零件配套能力弱、各类人才缺乏等问题，均成为制约我区装备制造业发展的瓶颈。

未来：

门类先进装备“造”

2015年，装备制造业工业总产值力争达到900亿元，新产品产值率保持在35%以上，一批特色鲜明的装备制造集聚区，重点培育一批骨干龙头企业和专业配套企业，重点企业技术装备和重点主机产品力争达到国内领先水平；2020年，工业总产值超过1500亿元，形成一批在国内具有较强竞争力的产业集群，装备制造业发展成为的支柱产业，成为我国西重要的装备制造和向西出口基地。

此次《意见》的出台，站在“加快转变经济发展方式、调整优化产业结构、构建现代产业体系”的高度，提出了装备制造业的发展目标，同时，展望国内外经济和产业发展趋势，结合实际，确定了装备制造业的未来重点发展领域。

王银歧说：“装备制造业近两年加快内产业结构的优化调整，逐步改变了过去风电装备"一业独大"的面，呈现多点爆发的可喜面，为建立和健全产业体系打下了基础。”

他表示，按照《意见》，今后要以输配电装备、风电装备、太阳能应用装备、汽车及零件、建筑机械及工程机械、石油及石化装备、重型矿山装备、农牧机械及农产品加工装备、节能环保及安全生产装备、通用机械设备以及基础件制造、军民结合产业等为重点，使装备制造业内结构更趋合理，适应不断发展的市场需求，完成门类先进装备“造”这个光荣而艰巨的任务。

路径：

推行“混合所有制”促进发展

“《意见》全面、务实，可操作性强，可以说是指导装备制造业今后发展的纲领性文件，”王银歧说，“我们渴望各级能切实领会《意见》精神，给予装备制造业更有效的宏观调控和引导，比如在产业集群、技术创新等方面。”

《意见》在“政策措施”中有“对列入首台（套）目录中具有自主知识产权的重大技术装备（整机），性新兴产业专项资金对应用单位或整机制造企业给予一定的资金补助”，以及“鼓励各级财政性资金在同等条件下，优先采购地产装备”等内容。

而在王银歧看来，要想在最短时间内将装备制造业做大规模、做上水平，莫过于发展“混合所有制”来得更直接、更有效。

“的十八届三中提出的"积极发展混合所有制经济"，我认为可以在装备制造行业大力推行，比如，生产石油及石化装备、重型矿山装备的企业，可以让石油、煤炭企业参股，当然企业间也能互相参股，再比如，生产电力设备的企业，国有电力企业就可以参股，这样一来，既是生产者，又是采购者，企业发展最关键的市场问题得到解决，何愁不发展？”王银歧说。

近年来，哈密地区围绕风电基地，不断延长产业链，大力发展风电装备制造业。目前，风电装备制造业已成为当地经济的重要支撑。图为12月5日，哈密北车风电制造基地的工作人员正在吊运塔筒组件。

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