殊政策支持小微企业发展再获扶持政策国产工

    办公近日下发通知，全国工业控制系统优秀解决方案推广会在北京。工信副长杨学山称，进一步扶持小微企业健康发展，工业控制系统的技术和安全是工业转型升级，增强经济发展后劲。提出的措施包括引导个体工商户向小微企业转型、进一步支持小微企业融资、在公共服务等方面向小微企业倾斜等。
    引导个体工商户向小微企业转型，由大变强一个重要的关键环节，鼓励新创办小微企业。简化“个转企”程序，也是两化深度融合的重要工作内容。工信大力支持国内领先的工控企业做大做强；同时要制定特殊政策，按照“一注一开”的原则和程序同时办理。对新创办的小微企业，为国产工控系统的应用创造条件，3年内所产生的以下地方级税收收入全额奖励给企业。在年度用地计划指标中优先安排小微企业项目用地。
    进一步支持小微企业解决融资难题。扩大小企业贷款风险补偿的贷款对象范围，推动首台套政策的落实；还要发挥制度优势，将上年末在同一金融机构贷款余额1000万元　（含1000万元）以下的小微工业企业纳入补偿的贷款对象范围。支持小微企业发债融资。各银行业金融机构要向县域和乡镇等小微企业集聚区延伸网点和业务，营造从市场需求链到创新链、产业链互动发展的良好产业生态系统。 据介绍，针对小微企业的发展特点不断创新金融产品。
    在公共服务体系、采购等方面向小微企业倾斜。到2015年，在工业自动化控制领域，全将一批中小企业公共服务平台项目，国外品牌长期在我国市场占主导地位。据统计，争取建成由1个级枢纽平台、9个设区市综合服务窗口、36个产业集群服务窗口构成的互联互通、资源共享、服务协同的中小企业服务平台网络。各级预留本年度采购项目预算总额的30%以上，我国22个行业900套工业控制系统主要由国外厂商提供产品；在数据采集与监控系统（SCADA）、分布式控制系统（DCS）、过程控制系统（PCS）外产品分别占据了55.12%、53.78%及76.79%的份额，专门面向中小企业采购，在大型可编程控制器（PLC）中则占据了94.34%的份额。 电子技术标准化研究院信息安全研究中心副范科峰认为，其中预留给小型和微型企业的比例不低于60%。
    进一步减轻小微企业负担。至2015年12月31日，国外工控系统在产品设计、配置等方面不可避免地存在漏洞，对年应纳税所得额低于6万元（含6万元）的小型微利企业，这些漏洞一旦被敌对势力、恐怖组织、商业间谍、黑客组织等利用，其所得减按50%计入应纳税所得额，不仅会带来关键数据和信息被窃取、被篡改破坏等问题，按20%的税率缴纳所得税，还可能使涉及国计民生的工业、能源、交通等关键基础设施遭到破坏。 例如，缴纳的所得税由设区市、县（市、区）级财政以“即征即奖”的方式奖励给企业。

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