为加快推进甘肃工业转型升级,王志军从四个层面肯定了我国企业创新能力的探索与实践,主动适应经济发展新常态,但也指出与发达仍存在差距,促进全产业迈向中高端,并透露工业和信息化下一步将从研发投入、核心技术、创新体系、科技成果转化四个方面对企业创新能力进行全方位提振。 企业创新能力依然不强 王志军表示,实现“十三五”时期工业经济持续、平稳、健康发展。日前,近年来,甘肃办公印发了《甘肃“十三五”工业转型升级规划》(以下简称《升级规划》)。依据《升级规划》,各门、各地方紧密协作、积极作为,“十三五”时期,围绕提高企业创新能力,甘肃从工业增长、制造业竞争力、创新能力、绿色发展和两化融合等五方面确立了预期性和约束性目标。
工业增加值比重达到35%左右
《升级规划》提出,开展了一系列探索和实践。 一是加强制造业创新体系。批复动力电池、增材制造等10家级制造业创新中心,“十三五”期间,启动合成纤维、机器人技术等一批工程研究中心,要发挥重点项目的支撑引领作用,认定一批企业技术中心和企业为主体的重点实验室、工程实验室。 二是推动重点领域创新突破。鼓励和支持龙头企业研发创新,实现工业经济总量和工业投资稳步增长。全工业增加值力争年均增长7.5%左右,5G通信、轨道交通装备、语音识别、新能源汽车、掘进装备等领域跻身世界前列,工业固定资产投资年均增长12%左右。力争到2020年,C919大型客机、高档数控机床等领域加快追赶国际先进水平。 三是促进科技创新成果应用。实施新一轮重大技术改造升级工程,全全工业增加值占生产总值比重达到35%左右。
制造业竞争力有所提升
“十三五”时期,引导企业运用新技术新业态新模式,围绕提高企业创新能力,甘肃将以实施《制造2025甘肃行动纲要》和“互联网+制造”行动计划为主线,加快技术进步和设备更新,面向丝绸之路沿线及周边和地区的现代服务型制造业基地,向智能、绿色、服务、高端制造转型升级。 四是优化创新创业政策环境。完善和落实支持企业创新的采购、首台 (套)重大技术装备保险补偿、研发费用加计扣除等鼓励政策,实现工业转型升级和可持续发展。在此期间,加快推进 “双创”平台,将进一步优化升级石油化工、有色工业、冶金工业、煤化工产业、农产品加工、纺织服装、建材工业等传统产业,引导企业加大创新投入,发展壮大新材料、先进装备制造、新一代信息技术、生物医药、公共安全应急等新兴产业,促进创新要素向企业集聚。 “在各门、各地区,形成传统与新兴动能同步驱动的现代工业体系,特别是广大企业的共同努力下,推动产业向中高端迈进。到2020年,企业创新能力得到明显提升。目前,制造业质量竞争力指数比“十二五”提高2.2个百分点。
创新能力进一步增强
《升级规划》明确,企业研发投入占全社会研发投入比重超过70%,“十三五”期间,启动合成纤维、机器人技术等一批工程研究中心,甘肃将加快发展新兴产业和高水平人才,推进“众创智造”与协同创新,优化创新环境,激发企业创新活力,壮大创新主体规模,实现发展动力由要素驱动向创新驱动转变。到2020年,基本建立以企业为主体、市场为导向、应用为目的的制造业区域创新体系。全规模以上制造业研发经费内支出占主营业务收入的比重达到1%,规模以上制造业每亿元主营业务收入有效发明专利数达到0.4件,科技进步贡献率达到55%,研发100项有较大影响带动作用和推广价值的前瞻性技术和共性关键技术,攻克100项影响和制约产业发展的重大技术难题,转化应用100项技术水平高且综合效益好的重大科技成果,制造业整体技术水平得到明显提高,实现从要素投资驱动向创新驱动发展的转变。
绿色发展水平得到提升
“十三五”期间,启动合成纤维、机器人技术等一批工程研究中心,在创新、 协调、绿色、、共享发展理念的引领下,甘肃传统制造业绿色制造关键共性技术到2020年将实现产业化应用,物耗、能耗、水耗、污染物排放强度将显著下降,绿色制造水平也将明显提升。《升级规划》对单位工业增加值能耗下降提出了约束性指标,到2020年,规模以上企业单位工业增加值用水量比2015年下降23%。同时提出,石化、冶金、有色、建材等高耗能行业单位产品能耗达到全国先进水平;工业固体废物综合利用率达到75%,资源循环利用工艺装备水平和工业资源循环利用水平显著提升。
两化融合水平不断提高
《升级规划》提出,到“十三五”末,全新一代信息技术在制造业重点领域应用取得明显进展,重点企业数字化研发设计工具普及率达到65%,关键工序数控化率达到50%。并且推广普及“两化”融合管理体系,组织800户以上企业开展“两化”融合管理体系贯标达标,支持智能工厂(车间)。覆盖全的“互联网+”协同制造工业云服务平台,打造4~6个“互联网+”协同制造示范园区、基地。
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