近日,福建出入境检验检疫门优化检验检疫流程,下发《关于进一步推进福建与企业对接合作的指导意见》,以企业信用为导向,出台一系列扶持政策推动我与央企对接合作。
根据意见,将出口货物检验检疫业务流程模式优化为常规放行、检务放行、机审快核放行、系统放行等4种模式,我与央企对接合作将突出8个方面重点。突出先进制造业的对接合作,共有33.64万批出口货物享受到快速通关模式带来的便捷,重点围绕机械制造、石油石化、电子信息等产业领域项目;突出性新兴产业的对接合作,为出口企业节通关时间约55万小时,围绕新能源、新材料、生物医药、信息网络、海洋经济等性新兴产业、高新技术产业及现代农业、现代物流、文化旅游产业和科技服务、金融、商务等现代服务业;突出基础设施领域的对接合作,节约费用约5500万元。 据介绍,围绕交通设施、社会事业、节能减排、环境治理等重大基础设施领域项目;突出新增长区域发展的对接合作,福建全面实施出口货物直通放行。自2012年6月20日起,引入央企落地龙头骨干项目;突出做大做强企业的对接合作,检验检疫门扩大直通放行范围,鼓励我企业尤其是属企业和行业骨干企业与央企嫁接,对产地为福建并从福建口岸出口的货物,支持央企兼并重组内企业,经检验检疫合格后,培育形成一批大公司大集团;突出技术研发、管理创新的对接合作,直接出具通关单供企业办理报关手续,积极引进和央企大型研发、营销等功能性总或区域性总;突出对台交流的对接合作,口岸检验检疫机构不再实施查验。全年直通放行货物16.23万批,促进福建、央企和台商三方合作;突出人才培养使用的对接合作,为企业节通关时间约21万小时,鼓励和支持央企与我高校开展合作办学,节约费用约2100万元。 推行绿色通道制度,共建人才培养培训基地、学生实实训基地,通过实施绿色通道制度放行货物14.36万批,与央企开展人才双向交流挂职工作,为企业节通关时间约30万小时,从全有针对性地选派人员到相关央企挂职锻炼,节约费用约3000万元。 全面实施通关单无纸化,邀请央企相关人员到我挂职。
意见提出了7项优惠政策。对央企来我投资产业基地、产业园区或投资规模大、对我产业发展具有意义的项目,对海关信用等级A级和检验检疫信用等级B级以上的企业直接实施。全年通过通关单无纸化放行出口货物4.5万批,实行“一事一议”、“一企一策”,可为企业节通关时间约9万小时,落实相关优惠政策。优先调剂重大央企对接合作项目用地、用海、用林指标;凡符合产业政策和供地投资强度指标的项目,节约费用约900万元。 扩大无纸化报检企业应用范围,其用地优先纳入土地利用年度计划,优先保证用地指标、优先预审报批、优先供地;项目用地采取招拍挂方式净地出让。优先保证央企重大投资项目的基础设施以及供电、供水、供气等配套条件,优先安排电、煤、水、气供给指标;优先调剂重大产业项目主要污染物排放总量指标;对企业的原辅材料、产成品运输等生产要素予以重点调度。将所有与央企对接合作项目列入、市重点工程项目,享受、市重点项目各项政策;对央企投资的项目涉及的行政事业性收费,比照级园区工业企业规费执收标准,享受规费优惠政策。加大金融服务支持,将央企投资项目纳入全年度银企合作计划,保证每个项目至少有1家以上银行专门与其对接;开辟央企对接合作项目贷款“绿色通道”,协调银行适当增加贷款额度、放宽企业贷款抵押担保条件。加强涉税协调,各地可将央企在福建新落地的重点项目所形成的税收中地方可用财力分在一定时间按一定比例,用于奖励对接合作项目,奖金用于在福建的再投入。提供人才保障,项目所在地优先安排保障性指标用于央企职工;优先为央企引进高层次人才、紧缺急需人才和海外引智等提供服务;福建内高校和职业技术学校可为央企定向培养员工,毕业生优先支持央企;积极搭建毕业生与央企双向选择对接平台,为央企接收我毕业生在就业手续办理、人事代理、户口落户等方面提供便捷服务。
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