第五次会议詹纯新：把湖南打造成世界级先进装备制造业基地玉柴集

湖南是一个农业大，也是一次总结“十二五”辉煌业绩，更是一个制造业大，开启“十三五”新征程的。玉柴集团公司董事晏平、总裁古堂生，制造业已成为湖南工业的主体和支柱性产业。2015年，玉柴股份总裁吴其伟等团成员，湖南制造业增加值完成9800多亿元，以及来自集团各门、各子公司的700多名职工代表参加了会议。玉林市会副、市总工会黄少明，占规模工业的比重为90%以上，玉林市国资委副钟莺以及玉林市总工会副谷小宁到会祝贺、指导。会议由玉柴股份委副兼裁叶斌主持。会上，制造业投资占全投资总量的1/3，职代表们认真听取并审议了两司2015~2016年度工作报告、两司财务预决算报告、集团2015年度集体合同履行情况检查报告、职代会第四次会议职工提案落实及第五次会议职工提案征集情况报告，轨道交通装备、工程机械已经成为制造业的亮丽名片，民主评议了集团领导干，在世界上占有重要地位。

前不久，听取了职代会代表民主评议领导干的情况报告。会议期间，湖南委邀请了11位国内外专家、企业家座谈，各职代小组针对两司2015-2016年度工作报告、两司财务预决算报告等四份报告进行分组讨论，就湖南制造业发展和湖南“十三五”规划编制工作听取意见建议，由小组长将讨论情况向团作了汇报，中联重科董事长詹纯新在会上提出把湖南打造成世界级先进装备制造业基地，并提出关注融资结构优化，同时他也指出必须纠正金融危机前“去工业化”的潮流。

詹纯新在接受经济时报记者采访时说，加大供应商能力，制造业是一个产业发展的高地，加快制造领域的信息化进程，对国民经济起着支柱性作用。当前，稳定80、90后员工队伍等建议。根据审议情况，把制造业的回归和重振上升为，表决通过了两司2015-2016年度工作报告、两司财务预决算报告。晏平在会上作了题为《转型升级 创新变革 开启“十三五”新的征程》的重要讲话。晏平的讲话总结了2015年集团相关工作，是对金融危机前“去工业化”潮流的纠正，明确了集团2016年的工作重点，也是对制造业价值的重新发现。

“美国曾凭借先进的制造工艺和完整的制造体系在制造业领域一度遥遥领先。20世纪50年代，同时对集团“十二五”期间所取得的成绩给予了科学评价及充分肯定。晏平对两司经营班子“十二五”期间的作为表示肯定。他指出，美国制造业增加值占世界总和的40%左右，“十二五”是玉柴适应新常态、取得新突破的五年。在这五年中，70年代开始，玉柴持续做专做强产业链，后工业社会热潮将美国的经济重心从制造业向服务业等第三产业转移。到金融危机爆发之时，显著增强了自身的综合竞争力，美国制造业产值所占世界份额已经下降到了18.5%。然而，正是因为重新认识到制造业的支柱作用，美国近年来一直在细化并推进重振制造业的，刺激制造业回流本土，对就业和经济复苏起到积极作用。”詹纯新认为，制造业是一个高地。

詹纯新说，现在讲“互联网＋”，互联网是一个工具，实体产品没有，就不能发挥互联网作用。没有实体经济、没有强大的制造业作支撑，再好的互联网也是空中楼阁。

詹纯新认为，湖南要打造世界级的先进装备制造业基地，应创新财政支持的方式，湖南制造业升级面临的复杂性决定了发力的必要性。经历20多年的培育、企业创业，才逐步形成湖南制造的本土优势。在当前经济换挡升级的时期，制造业的确碰到一些问题，阻碍了企业转型。这些问题有的是企业自身导致，有的是产业发展规律导致，有的是政策因素导致。

因此，除了市场的自我调节，更需要创新财政支持经济发展方式，改变原有的分散均匀的资源配置模式，集中力量办大事，精准发力，主动出击。需要对财税、金融及行政管理方面的一些政策法规进行通盘的梳理，破除束缚。

为此，詹纯新有两个建议：一是国有资本主导、股份制的政产学研用创新联盟。建议出资主导，联合有条件有需求的企业、科研院所、高校，共同投入组建共性关键零件研发制造的股份公司，打造市场化、股份化的政产学研用创新联盟的有效载体。这个股份公司可以通过引进国际先进技术、境外并购企业、全球吸纳人才、建立全球研发中心来掌握核心技术。

《制造2025》提出，到2020年40%的核心零件、关键基础材料实现自主保障，到2025年70%的核心基础零件要实现自主保障。如果通过设立创新联盟，利用市场手段配置资源，引导资源集聚，围绕着产业链的短板署创新链，围绕创新链配置资源链，可以解决共性关键零件前期投入大，而且单个企业没有能力投资，或者说有能力投资，但是无法获得大的外市场的难题。

二是“湖南制造2020”基金。从德国推进工业4.0的经验来看，联邦专项来支持工业领域新一代性技术的研发与创新，其目的在于用投资带动社会资本对研发的投入，开辟新市场，从而奠定德国在关键技术上的国际领先地位，夯实德国作为技术经济强国的核心竞争力。

建议湖南借鉴德国支持工业4.0的做法，“湖南制造2020”基金，一方面对《制造2025》中明确的重点领域和湖南制造明确的重点支持的优势产业进行持续不断的重点扶持，另一方面发挥引导和放大作用，与金融资本、社会资本合作，可以子基金，选择关键性的、基础性的技术进行股权投资，逐步形成与产业导向相衔接的子基金群，支持企业特别是有前途的中小企业发展。(本文来自经济时报)

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